Решение по делу № 5-890/2016 от 28.10.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 ноября 2016 годаСамарская область г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья  судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело № 5-890/16 об административном правонарушении в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>.

У С Т А Н О В И Л:

                    <ДАТА3> в ходе проверки установлено, что генеральный директор ООО «УЖКК» <ФИО1> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР>  ул. <АДРЕС> в г. Самара на основании договора управления многоквартирным домом, которое имеет лицензию от <ДАТА4> <НОМЕР>,  с нарушением п. 9 абз.4 гл.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", выразившегося в отслоение защитного слоя бетона до арматуры на козырьке подъезд Мб, а также и нарушение примыкания козырька к стене дома. Согласно акту проверки <НОМЕР> от «0<ДАТА> он же осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, который расположен по адресу: <АДРЕС>, д. 175 с нарушением п.23 абз.1 <АДРЕС> Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", выразившегося в необеспечении надлежащей уборки лестничных маршей в подъезде <НОМЕР>.

                    Таким образом, генеральным директором  000 «УЖКК» <ФИО1> совершено осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив представленные доказательства: протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, копией распоряжения от <ДАТА8> <НОМЕР>, копией акта проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, фотоматериалы, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а"); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з").

Согласно пп. 11(1) вышеуказанных Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.9 абз.4 гл.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" управляющая организация обязана осуществлять контроль и восстановление или замену отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами .

Согласно п.23 абз.1 гл.З Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" управляющая организация обязана осуществлять сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов.

 Учитывая изложенное руководствуясь положениями статей 39, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, не отменяя обязанность собственников многоквартирного дома нести бремя содержания общего имущества, приходит к выводу, что ООО «УЖКК», являясь управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг, должна осуществлять контроль состояния и незамедлительное восстановление допущенных нарушений.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

 При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа должностных  лиц составляет не менее 50 тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

                  <ФИО1> должностное лицо признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить ему  административное наказание в виде  штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

                  Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.о. Самара через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                           А.Н. Колесников

Реквизиты для перечисления штрафа:

в управление Федерального казначейства по Самарской области Государственная жилищная инспекция Самарской обласги л/с 04422000280) р/с 0101810200000010001 Банк получателя - отделение Самара БИК 043601001 ИНН 317038043 К1II1 63 1501001 КБК 73011690040040000140 ОКТМО 36701315.