Решение по делу № 5-260/2021 от 01.06.2021

Дело № 5-11- 260/2021 г. 34МS0015-01-2021-001178-21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Калач - на - Дону Волгоградской области 01 июня 2021 год Мировой судья судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А. Рассмотрев 01 июня 2021 года административный материал, поступивший в судебный участок 13 мая 2021 года в отношении: Окорокова Сергея Ивановича, родившегося  <ДАТА4>  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> , зарегистрированного и проживающего по адресу: станица <АДРЕС> района  <АДРЕС> области,

привлекаемого к административной ответственности по ч 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Окороков С.И. по протоколу АЕ- 34№ 945934 от 06 мая 2021 года, составленного участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Калачёвскому району А.В. Сапухиным привлекается к административной ответственности по ч 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что 09 марта 2021 года в 13 часов 21 минут по адресу места жительства Окорокова С.И. : ул Новоселов 13 ст Голубинская Калачёвского района Волгоградской области выявлен факт неучтенного потребления Окороковым С.И. электроэнергии, ввиду установки оборудования скрытой проводки без учёта прибора потребления электроэнергии. Окороков С.И. на рассмотрение дела не явился, заявлений и ходатайств не представил. Представитель потерпевшего ФПАО «МРСК ЮГА» - « Волгоградэнерго» <ФИО1> на рассмотрение дела не явился.                                                                                                 

     Мировой судья,  исследовав материалы дела,  приходит к следующему выводу:

     Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), внесоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

      Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов

учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

     По смыслу п. 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации не требуется допуск к

 гопринимающим устройствам потребителя, о планируемой дате проведения проверки уведомление потребителя не требуется.

      В силу п. 192 Основных положений, факт безучтеного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета.

      По смыслу п. 193 Основных положений, отказ лица, осуществляющего безучтеное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта, не является препятствием для составления такого акта.

      В соответствии с п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

     Мировым судьёй установлено, что на основании  акта № 001468 от 09 марта 2021 года по адресу проживания  и регистрации Окорокова С.И. по адресу : <АДРЕС>  был выявлен факт оборудования скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением её к электросети. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен  электромонтерами Калачевского РЭС Овчинниковым А.С. и <ФИО2>  Акт составлен  в присутствии   проживающей  в домовладении  <ФИО3>  без каких-либо  фактических замечаний.

     Акт содержит  в себе сведения, предусмотренные п 193 Основных Положений, в том числе о лицах составивших данный акт, лице- собственнике данного домовладения и проживающего в нем, в присутствии 

которой был выявлен факт безучтенного потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучтенного потребления электрической энергии.

     Давая оценку акту фиксации самовольного подключения абонента  энергетическим сетям, как доказательству вины в совершении административного правонарушения предусмотренного ч 1 ст 7.19 КоАП РФ,

мировой судья исходит из того, что  нарушений требований ст 193 Основ при его составлении допущено не было.

    Согласно  п 1 ст 539 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

     Из письменных  объяснений Окорокова С.И. имеющихся в материалах дела следует, что он является  собственником  домовладения  по адресу: ул Новоселов  <АДРЕС> ст <АДРЕС>  района  <АДРЕС> области  и допустил  самовольное подключения к линии  электропередачи петем скрытой проводки, минуя прибор учета  потребляемой электроэнергии, с целью не платить за электроэнергию.

    Таким образом, Окороков С.И. допустил факт самовольного подключения к линии электропередачи . В соответствии со ст 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: лицо, совершившее противоправные действия ( бездействия) за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч 1 ст 7.19 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом. Действия Окорокова С.И. мировой судья квалифицирует по ч 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)- самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия Окорокова С.И. не содержат уголовно наказуемого деяния. Вина Окорокова С.И., помимо вышеуказанного акта, подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому Окороков С.И. подтвердил факт самовольного подключения к электросетям путем скрытой проводки без учета потребления энергии через прибора учета потребления энергии , каких-либо возражений не высказал, фотофиксаций к акту неучтенного потребления электроэнергии, письменными объяснениями представителя ФПАО « МРСК ЮГА» - «  Волгоградэнерго» <ФИО1> предупрежденного об административной ответственности за дачу ложных показаний, согласно которым в результате плановой рейдовой работы 09 марта 2021года в  домовладении  Окорокова С.И. по адресу:  <АДРЕС>  был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии путем оборудования скрытой проводки, письменными показаниями свидетеля  <ФИО3>  предупрежденной об административной ответственности за дачу ложных показаний, согласно показания которой она проживает  совместно с Окороковым С.И. по вышеуказанному адресу и 09 марта 2021 года при проверке сотрудниками электроснабжающей организацией данного домовладения был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии путем проведенной скрытой электропроводки которую провел Окороков С.И. для сокрытия действительного потребления электроэнергии,  а также письменными показаниями свидетеля <ФИО2> из показаний которой следует, что 09 марта 2021 года при осмотре домовладения Окорокова С.И. в домовладении был выявлен факт  безучетного потребления электроэнергии  путем скрытой проводки ,который был  зафиксирован в акте, подписанного проживающей в нем  <ФИО3>

       Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания Окорокову С.И. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Окорокова С.И. впервые привлекающегося к административной ответственности. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Окорокова С.И. мировым судьёй не установлено. При указанных обстоятельствах по делу, мировой судья приходит к выводу о назначении Окорокову С.И. наказания, в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Окорокова Сергея Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф следует уплатить в УФК по Волгоградской области ( Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, Отделение Волгоград г Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601073010019140, ОКТМО 18616000, УИН 0355266600001100001432157. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калачёвский районный суд Волгоградской области. Мировой судья: Гасенина Н.А<ФИО4>