Решение по делу № 3-155/2019 от 19.08.2019

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                    <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Назаралиев Н.А., рассмотрев материалы дела в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, жителя <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД,  привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу <НОМЕР> по делу об административном правонарушении <ДАТА3>, составленного  заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД <ФИО2>, <ФИО1> не оплатил административный штраф в размере 5000 рублей вынесенный по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА4>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. уклонение от исполнения административного наказания.

Правонарушитель <ФИО1> в судебное заседание не явился, хотя в его адрес, согласно указанному в протоколе об административном правонарушении, было направлено извещение о явке в суд в назначенное время, отправленные из судебного участка извещения были получены адресатом.

В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Какого-либо ходатайства об отложении дела об административном правонарушении от карахнова  в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД не поступило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

          Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

          В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

          Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

            В силу статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из исследованного протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, усматривается, что <ДАТА4> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении  <НОМЕР>,  в отношении <ФИО1> о наложении административного штрафа в размере 5000 рублей, данное постановление вступило в законную силу <ДАТА6>, однако, штраф в законные сроки не был уплачен, за что на него <ДАТА7> был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

В  установленные законом сроки <ФИО1> не оплатил сумму административного штрафа, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, за что на него <ДАТА7> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

Согласно правилам ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, составляет три месяца.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела срок, в который  должен быть уплачен первичный штраф по постановлению в течении 60 дней, истек <ДАТА9>, то есть административное правонарушение  было совершено <ДАТА9>, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ начал течь с <ДАТА10> и окончился по истечению трех месяцев <ДАТА11>

         При таких обстоятельствах, на момент поступления дела об административном правонарушении в суд, срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности истек.

         Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении направил в суд письмо с просьбой не рассматривать данный протокол и возвратить его в отдел в связи с оплатой штрафа <ФИО1>

         КоАП не предусматривает возможность возврата протокола об административном правонарушении   после его принятия к производству.

         В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении подлежит прекращению, без обсуждения вопросов об его административной ответственности.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

       Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

      На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Мировой судья                                                                            Н.А.Назаралиев