Решение по делу № 5-160/2019 от 14.03.2019

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ  <НОМЕР>                                 

по делу об  административном правонарушении  

14 марта 2019 года с. Большая Глушица, ул. Советская д 36а Мировой судья судебного участка №127 Большеглушицкого судебного района Самарской области Солдатенко Т.С., с участием заместителя прокурора Большеглушицкого района <ФИО1>., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Еланской <ФИО2>, <ДАТА2>, Работающей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,у с т а н о в и л:

     Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о занятости населения в Российской Федерации в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>.

     В соответствии с ч. 3  ч. 2 ст. 15 Закона РФ  <НОМЕР> от <ДАТА3> «О занятости населения в Российской Федерации» (далее -Закон о занятости населения) деятельность государственной службы занятости населения направлена на   содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от<ДАТА4> <НОМЕР> утвержден федеральный государственный стандарт государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников ( далее- государственный стандарт оказания услуги). В соответствии с подп. 3 п. 15 государственного стандарта оказания услуги, государственнаяуслуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает в том числе такую административную поцедуору (действия) как побдор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения. В соответствии с ч. 3 ст.25 Закона о занятости населения, работодателиобязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

    Установлено, что <ДАТА5> ав <ОБЕЗЛИЧЕНО>» уволен работник торгового зала магазина «Горилка», расположенного по адресу: с. <АДРЕС> Глушица, ул. <АДРЕС>, 40. При этом, согласно представленных <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения от <ДАТА6> за исх. <НОМЕР> с <ДАТА7> по дату дачи ответа (<ДАТА6>) означенное должность является вакантной.

    Согласно представленной <ДАТА6> ГКУ СО «Центра занятости населения м.р. <АДРЕС> информации за <НОМЕР>, в орган занятости населения в февраля 2-019г ( по состоянию на <ДАТА6>) информация об открытии( появлении) в феврале текущего года вакантного мест в магазине «Горилка» <ОБЕЗЛИЧЕНО> «, расположенного в с. <АДРЕС> Глушица, не поступала.

   Из взаимосвязи вышеперечисленных требований Закона о занятости населения и государственного стандарта  оказания услуги следует, что предоставление работодателем сведений о наличии вакантных мест является обязательным, поскольку необходимо для надлежащего оказания органом занятости государственной услуги направленной на содействие гражданам в поиске подходящей работы. При этом, надлежащее оказание данной  государственной услуги возможно лишь при надлежащем информировании  работодателем о наличии у последнего соответствующих вакантных рабочих мест, т.е. не позднее дня следующего за днем увольнения работника из организации. Таким образом, в нарушение указанных требований директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>-Область 2» Еланской Т.Н., <ДАТА7>г сведения о наличии вакантного места работник торгового зала в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>-Область 2», расположенного по адресу: с. <АДРЕС> Глушица, ул. <АДРЕС>, 40 в ГКУ СО ЦЗ м.р. <АДРЕС> не подавались, что подтверждается информацией как директора ГКУ СО ЦЗН м.р. <АДРЕС> за  исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>, так и  объяснениями представителя по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО> « <ФИО4>, информацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>.

   В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей . Таки образом, должностное лицо-<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еланская Т.Н. <ДАТА7>г допустила  непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, т.е совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. При рассмотрении протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>-Область 2<ФИО5> Еланская Т.Н. не присутствовала, в материалах дела имеется её заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие. Факт совершения правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еланской Т.Н. в его совершении подтверждается  Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, информацией директора ГКУ СО ЦЗН м.р. <АДРЕС> от <ДАТА6>, объяснениями представтеля по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>, информацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>» исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>.

      При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности  совершенного правонарушения, ранее  директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Еланская Т.Н.  не привлекалась   к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание,   и  приводит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

     Признать виновным директора <ФИО3>-Область 2» Еланскую <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд черезмирового судью.

Мировой судья                                                                     Т.С.Солдатенко