Решение по делу № 5-222/2021 от 01.06.2021

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          01июня 2021 года                                                                            г. <АДРЕС>

Временно исполняющий обязанности мирового судьи по 51 судебному участку Братского района Иркутской области мировой судья по 52 судебному участку Братского района Иркутской области Литвинец В.А. в помещении судебного участка, расположенному по адресу: Иркутская область Братский район город Вихоревка, ул. Ленина, д.46, рассмотрев материалы дела № 5-222/2021 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, представленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области,  в отношении

должностного лица - начальника Профессионального образовательного учреждения «Братский спортивно-технический клуб «Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Иркутской области «Братский СТК» РО ДОСААФ России по Иркутской области (по тексту ПОУ «Братский СТК» РО ДОСААФ России по Иркутской области) Коновалова Владимира Ивановича, <ДАТА1> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Марьяновского р-на <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> жилрайон Южный Падун ул. <АДРЕС>, 23/1,  паспорт <НОМЕР> выдан УВД г. <АДРЕС> и <АДРЕС> р-на <АДРЕС> р-на <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

          Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, Коновалов В.И. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев  2020 года. Срок предоставления не позднее <ДАТА4> Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2020 года, не представлен.

Коновалов В.И. о месте и времени рассмотрения материалов дела об административном правонарушении извещен, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

          Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины начальника ПОУ «<АДРЕС> СТК» РО ДОСААФ России по <АДРЕС> области Коновалова В.И. в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона правонарушения по данной статье характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

          Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА5>, Коновалов В.И. является  начальником ПОУ «<АДРЕС> СТК» РО ДОСААФ России по <АДРЕС> области и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 289 НК РФ налогоплательщики налога на прибыль организации независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовыхплатежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Налоговым периодом по налогу признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 285 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 226 НК РФ, российские организации являются налоговым агентами, которые обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц, исчисленную в соответствии в соответствии со ст. 224 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 230 НК РФ, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов:

расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленныеподразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета этих обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляется налоговым агентом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек налоговый агент может представить указанные сведения и расчет сумм налога на бумажных носителях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          Вина начальника ПОУ «<АДРЕС> СТК» РО ДОСААФ России по <АДРЕС> области Коновалова В.И. подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 2), который составлен уполномоченным должностным лицом государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> и при его составлении нарушений требований ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Согласно протоколу, начальником ПОУ «<АДРЕС> СТК» РО ДОСААФ России по <АДРЕС> области Коноваловым В.И. не представлен в установленный законом срок расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом 9 месяцев 2020 года, срок представления которого не позднее <ДАТА4>

Согласно уведомлению от <ДАТА5> <НОМЕР>, Коновалов В.И. был уведомлен о дне, месте и времени составления об административном правонарушении на <ДАТА3>. Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090256017958, сформированным официальным сайтом Почты России, уведомление вручено адресату.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, мировой судья считает, что действия начальника ПОУ «<АДРЕС> СТК» РО ДОСААФ России по <АДРЕС> области Коновалов В.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Оснований для прекращения дела или освобождения от административного наказания начальника ПОУ «<АДРЕС> СТК» РО ДОСААФ России по <АДРЕС> области Коновалов В.И. судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

           При назначении вида и размера административного наказания мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также то, что обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить Коновалов В.И. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать начальника ПОУ «<АДРЕС> СТК» РО ДОСААФ России по <АДРЕС> области Коновалова Владимира Ивановича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Подвергнуть начальника ПОУ «<АДРЕС> СТК» РО ДОСААФ России по <АДРЕС> области Коновалова Владимира Ивановича административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Банк получателя: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04342207670), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОКТМО 25714000,  Единый казначейский счет 40102810145370000026 Казначейский счет 03100643000000013400/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК территориального органа Федерального казначейства 012520101, КБК 837 1 16 01153 01 0006 140,  УИН 0376068801062021396401148, сумма штрафа: 300 руб.; ФИО плательщика: Коновалов Владимир Иванович, дело об административном правонарушении <НОМЕР>.

Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 46, каб.2.

Разъяснить Коновалов В.И., что срок уплаты штрафа в добровольном порядке, в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный документ направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья