Решение по делу № 2-1320/2019 от 12.09.2019

Дело № 2-1320/2019

40MS 0053-01-2019-001937-94

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года                                 г.  Боровск Калужской области

  Мировой судья  судебного участка № 53 Боровского судебного района Калужской области Макаровская И.Я.,

при секретаре Шипиловой Ю.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании    гражданское дело по иску Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения  военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»)  к Муллахметову Руслану Рафкатовичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                     У С Т А Н О В И Л:

           13августа 2019 года ФГКУ «Росвоенипотека»  обратилось в судебный участок № 53 Боровского судебного района Калужской области с иском к Муллахметову Р.Р. о взыскании  задолженности. В обоснование заявленных требований указано, что  Муллахметов Р.Р., являясь военнослужащим по контракту,  в соответствии со ст. 9 Федерального закона  от 20.08.2004 г № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной  системе жилищного обеспечения  военнослужащих» был включен установленным порядком в реестр участников  накопительно-ипотечной системы (НИС).  05 мая 2015 годамежду истцом и ответчиком заключен договор целевого жилищного займа № <ОБЕЗЛИЧЕНО> на сумму 1570487 руб. 01 коп. на приобретение жилья, предоставленного участнику НИС жилищного обеспечения   военнослужащих для погашения первоначального  взноса при получении ипотечного кредита по договору ипотечного займа № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 05.05.2015 г. от ПАО «Сбербанк России» в сумме 800000 рублей, и на погашение  обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений  для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в сумме 770487 руб. 01 коп.

26 декабря 2017 годаответчик был исключен из списка воинской части  с правом на использование накоплений, именной накопительный счет Муллахметова Р.Р. закрыт 27.02.2018 г. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС  после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.  После произведенного перерасчета полагающихся ответчику, как участнику НИС, накоплений на дату возникновения оснований для исключения из реестра участников, на именном накопительном счете Муллахметова Р.Р. на момент увольнения образовалась задолженность в размере 36687 руб. 62 коп. как разница между полагающимися накоплениями и суммой перечисленных денежных средств по кредиту. От выполнения обязательства   в добровольном порядке по возврату излишне   перечисленных средств целевого жилищного займа в банк ответчик уклонился, вследствие чего истцом начислены пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки, что составило 9832 руб. 28 коп. Всего задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» составила 46519 рублей.

           Стороны на рассмотрении дела не присутствовали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель истца в письменном ходатайстве просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

           Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

           Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»            и Федеральным законом РФ от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.

           Статьей 11 Федерального закона РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»  участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные  ч. 1 ст. 14  настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе  исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных  на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случае и в порядке, которые определены  настоящим федеральным законом; уведомить уполномоченный  федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы. Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1  ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление  уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

           Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»  погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.

           В соответствии с Указом Президента РФ от 20 апреля 2005 года № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС, возложены  на Министерство обороны РФ.

          Во исполнение Указа  постановлением Правительства  РФ от 22 декабря 2005 года № 800 для обеспечения функционирования НИС и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование  указанной НИС, создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» («Росвоенипотека»).

          В соответствии с п. 63 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы  жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370, после получения от федеральных органов  исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту.

          Это означает, что бывший участник НИС должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредита, самостоятельно.

          В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования  накопительно-ипотечной системы  жилищного обеспечения военнослужащих» при закрытии именного накопительного счета    участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование  накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

          Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника НИС после возникновения основания для исключения  военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

         Судом установлено, 05.05.2015 г.  между  ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»  и Муллахметовым Р.Р.   заключен договор целевого жилищного займа № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предоставляемого участнику НИС для погашения первоначального взноса в размере 800 000 рублей при получении ипотечного кредита и погашения обязательств (ежемесячных платежей по кредиту) на сумму 770 487 руб. 01 коп. по ипотечному кредиту на приобретение жилья по программе «Военная ипотека», выданному  Обнинским отделением Калужского отделения № 8608 ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору от 05.05.2015 г. № <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

          Всего за счет средств федерального бюджета Муллахметову Р.Р. для приобретения жилого помещения, погашения обязательств по ипотечному кредиту и компенсации расходов по договору целевого жилищного займа предоставлено 1 570 481,01 руб.

          Как следует из искового заявления, Муллахметов Р.Р.  исключен из списков воинской части 26 декабря 2017 года с правом использования накоплений. Однако предусмотренную   п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов   обязанность  по уведомлению  уполномоченного органа о своем увольнении в течение пяти рабочих дней  со дня издания соответствующего приказа не исполнил, в связи с чем,  ФГКУ «Росвоенипотека»  продолжило погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения ответчика из реестра участников НИС. 

         Согласно поступившим сведениям регистрирующего органа  именной накопительный счет Муллахметова Р.Р.  закрыт 27 февраля 2018 года.

         Таким образом, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

          Согласно представленному истцом расчету задолженности, сумма денежных средств, перечисленных истцом по договору ЦЖЗ на дату закрытия именного накопительного счета, составила 1570487,01 руб. Сумма денежных средств, полагающихся Муллахметову Р.Р. с даты возникновения для включения в реестр участников НИС - 1 февраля 2012 года, до даты исключения 26 декабря 2017 года из НИС, определена в размере  1533 799,39 руб.

         В результате перерасчета средств, подлежащих учету на именном накопительном счете ответчика на момент увольнения со службы,  выявилась задолженность в виде переплаты в размере 36687 руб. 62 коп., как разница между полагающимися накоплениями и суммой перечисленных денежных средств по кредиту  (1533 799,39 - 1570 487, 01).

          Статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему  неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.  Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение  результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

          Ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения  военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденные Постановлением Правительства Российской федерации от 15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного   кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», и не исполнены обязательства по договору целевого жилищного займа, что нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

          Поскольку доказательства уплаты долга в досудебном порядке ответчик суду не представил, сумма излишне перечисленных истцом за ответчика в счет исполнения обязательства денежных средств является неосновательным обогащением Муллахметова Р.Р. и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме  без уплаты процентов.

          В соответствии с пунктом 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370, в случае невозврата участником НИС задолженности в течение 6 месяцев со дня направления учреждением уведомления о возврате указанных средств, участник НИС обязан уплатить неустойку в виде пени в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения шестимесячного срока.

          Как видно из материалов дела, 19 марта 2018 года  истец обратился к ответчику с требованием выплаты суммы задолженности в добровольном порядке. Требование истца об уплате суммы долга ответчиком не исполнено. Согласно представленному расчету сумма  пени за 268 дней просрочки по состоянию на 13.06.2019 г. составила 9 832 руб. 28 коп., всего сумма подлежащей взысканию задолженности составляет 46 519 руб. 90 коп. (36687,62 + 9832,28).

          В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса  Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются  федеральные органы государственной власти при их обращении за совершением юридически значимых действий. 

          Согласно п.п. 19  п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса  Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

          В силу названных положений ФГКУ «Росвоенипотека» освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за рассмотрением дел.

          На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

          С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

  Исковые требования удовлетворить.

   Взыскать с Муллахметова  Руслана Рафкатовича в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной  системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») в лице Смоленского филиала  задолженность  по договору целевого жилищного займа № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 05.05.2015 г. в размере 46 519 руб. 90 коп., рассчитанную по состоянию на 13 июня 2019 года.

  Взыскать с Муллахметова Руслана Рафкатовича государственную пошлину в доход местного бюджета 1595 руб. 60 коп.

   Ответчик вправе подать в судебный участок № 53 Боровского судебного района Калужской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

   Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Боровский районный суд Калужской области через  судебный участок № 53 Боровского района Калужской области в течение месяца  по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если  такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

 Мировой судья                                                       И.Я.Макаровская