Решение по делу № 4-91/2019 от 20.03.2019

Дело № 5-91/2019                                                                      УИД 29MS0044-01-2019-000496-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 г. Онега 20 марта 2019 г.

(постановление в полном объеме

изготовлено 21 марта 2019 г.)

Мировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «Наш дом», расположенного в г. Онеге Архангельской области, пр. Ленина, д. 96-а, ОГРН 1112920000302, ИНН 2906007619, дата государственной регистрации - 08 июня 2011 г.,установил:

ООО «Наш дом», расположенное в г. Онеге Архангельской области, пр. Ленина, д.96-а, не представило в срок не позднее 14 января 2019 г. в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области (далее также - инспекция) документы по запросу от 25 декабря 2018 г. относительно управления многоквартирным жилым домом № 13 по ул. Козлова в г. Онеге Архангельской области, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности инспекции.

В судебном заседании директор ООО «Наш дом» Шужмов Н.С. пояснил, что ООО «Наш дом» не является управляющей организацией жилого дома № 13 по ул. Козлова в г. Онеге. 27 декабря 2018 г. вся документация по дому передана в новую управляющую организацию, о чем составлен акт. В акте перечислены только те документы, которые требуется указать в соответствии с обязательным перечнем. Иные переданные документы в акте не отражены. Исполнить запрос ООО «Наш дом» не могло, так как документов не имелось.

   Мировой судья, заслушав объяснения законного представителя, изучив материалы дела, пришёл к выводу, что в бездействии ООО «Наш дом» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль,  сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

            В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения.

            <ДАТА5> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области в целях рассмотрения обращения гражданина, проживающего в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, в ООО «Наш дом» направлен запрос о предоставлении сведений и документов:

- основания выставления платы за вывоз твердых бытовых отходов,

- сведения об уведомлении собственников и нанимателей дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> о повышении размера платы за вывоз твердых бытовых отходов,

- иные документы и сведения, имеющие значение для проведения проверки.

            ООО «Наш дом» получило запрос <ДАТА8>, однако в установленный срок его не исполнило.

            Несмотря на то, что договор управления многоквартирным домом расторгнут, и <ДАТА6> ООО «Наш дом» передало по акту техническую и иную документацию на дом в новую управляющую организацию ООО «Чистый город», оснований для освобождения ООО «Наш дом» от ответственности не имеется, так как, согласно запросу инспекции, требовалось представить не только копии документов, но также сведения относительно оснований выставления платы за вывоз ТБО и об уведомлении жителей о повышении размера платы за вывоз ТБО.

            Шужмов Н.С. пояснил, что основанием для выставления платы за вывоз ТБО являлся договор о вывозе ТБО, заключенный с индивидуальным предпринимателем <ФИО1> Данный договор также передан в ООО «Чистый город». Тариф за  вывоз ТБО за весь период управления домом не повышался. Жителям дома дополнительно  выставлена плата за вывоз отходов с контейнерной площадки, на вывоз которых не требуется лицензия (диваны и т.д.). Уборку площадки от таких отходов ООО «Наш дом» произвело по заявлению жителей дома.

            Таким образом, несмотря на отсутствие документации по жилому дому, Шужмов Н.С. располагает сведениями относительно истребованной информации, поэтому мог данные сведения сообщить в инспекцию без предоставления документов.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утверждённому постановлением администрации Архангельской области от 07 июня 2007 г. № 110-па, жилищная инспекция осуществляет функции регионального государственного жилищного надзора. В целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций.

   Сведения относительно платы за вывоз ТБО необходимы для осуществления жилищной инспекцией деятельности.

Объективных причин, вследствие которых ООО «Наш дом» не имело возможности предоставить информацию, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.  О составлении протокола ООО «Наш дом» уведомлено. Копия протокола направлена. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Учитывая характер правонарушения,  имущественное и финансовое положение юридического лица, необходимо назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9-29.11, ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ООО «Наш дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                             Е.Г. Дейнекина