Решение по делу № 4-216/2015 от 30.04.2015

Дело <НОМЕР>                                                                           13 апреля 2015 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>», юридический адрес которого: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

ООО «<АДРЕС>», юридический адрес которого: <АДРЕС>, в результате бездействия, выраженное в непредставлении документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки, привело к воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок и повлекло невозможность проведения проверки в целях рассмотрения обращений гражданин, проживающих в доме <НОМЕР> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области о правомерности определения ООО «<АДРЕС>» размера платы за электроэнергию на общедомовые нужды, а именно  не представил документы до <ДАТА2> года:

1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя;

2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

3) информация об отнесении ООО «<АДРЕС>» к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);

4) информация о руководителе ООО «<АДРЕС>» (фамилия, имя, отчество,

5) контактный номер телефона, документ, подтверждающий полномочия руководителя);

6) иные документы:

- устав ООО «<АДРЕС>»;

- договор управления многоквартирным домом <НОМЕР> А, п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области (с приложениями);

- технический паспорт дома <НОМЕР>, п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области с приложением экспликации по квартире <НОМЕР>) нежилым помещениям и местам общего пользования;

- протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома <НОМЕР> п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области на котором решался вопрос о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги;

- акты об установке, вводе в эксплуатацию и принятии к учету коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии по указанному дому (при наличии такого прибора), информация о сроках поверки;

- акты проверок сетей дома на наличие несанкционированных подключений;

- ведомость энергопотребления по вышеуказанному дому за период с сентября 2012 года по декабрь 2014 года;

- журнал снятия показаний общедомовых приборов учета за период с сентября 2012 года по декабрь 2014 года;

- сведения об объемах потребления по каждой квартире дома <НОМЕР>, п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области рассчитанных в составе абонентской скидки за период с сентября 2012 года по декабрь 2014 года;

- договор с расчетным центром, осуществляющим начисление платы собственникам (нанимателям) помещений за указанную коммунальную услугу;

- платежные документы (счета за коммунальные услуги) по квартире <НОМЕР>) дома <НОМЕР> п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области за период с января по июль 2014 года;

7) сведения о:

- площади квартир <НОМЕР>) дома <НОМЕР>, п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области;

- площади жилых и нежилых помещений указанного дома;

- площади помещений, входящих в состав общего имущества дома; общей площади дома;

- сведения о наличии и показаниях общедомовых приборов учета электрической энергии, дате ввода в эксплуатацию, информация о поверке;

- дате снятия показаний общедомовых приборов учета, разницы между показаниями общедомовых и индивидуальных счетчиков за период с сентября 2012 года по декабрь 2014 года;

- расшифровку суммы (подробный расчет), начисленной за потребление электроэнергии по квартире <НОМЕР>) дома <НОМЕР> п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области выставленную в квитанциях с сентября 2012 года по декабрь 2014 года помесячно, с приложением копий платежных документов, содержащих указанные начисления;

-  пояснения о порядке определения размера платы за электроэнергию (с применением показаний общедомового прибора учета электроэнергии или по нормативам);

- в случае расчета платы по нормативам потребления - указать такой норматив со ссылкой на пункт нормативно-правовой акта, устанавливающего такой норматив.

Представитель ООО «<АДРЕС>» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «<АДРЕС>».

 Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, выразившиеся в бездействии юридического лица и повлекшее невозможность проведения проверки, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА3> ООО «<АДРЕС>» надлежащим образом уведомленное о дате проведения проверки (уведомление о вручении запроса от <ДАТА4>), не представило в адрес инспекции документы и сведения, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной распоряжением руководителя инспекции <НОМЕР> от <ДАТА5> в период с <ДАТА5> по <ДАТА3>.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо- ООО «<АДРЕС>» обязано направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В нарушение обязательных требований п.п. 4, 5, 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по состоянию на день окончания проверки <ДАТА9> ООО «<АДРЕС>» запрашиваемые документы, перечисленные в запросе, в адрес инспекции не представило, в связи с чем, провести проверку не представилось возможным.

Бездействие ООО «<АДРЕС>», выраженное в непредставлении документов и сведений, необходимых для проведения документарной проверки, привели к воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, и повлекло невозможность проведения проверки в установленный распоряжением срок.

          В связи с тем, что в установленный срок (не позднее <ДАТА2> года) ООО «<АДРЕС>» не представил запрашиваемые документы (сведения), необходимых для проведения документарной проверки, проводимой по распоряжению руководителя органа государственного контроля (надзора) <НОМЕР> от <ДАТА5> в период с <ДАТА5> по <ДАТА3>, чем нарушил п.п.4, 5, 6 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», мировой судья делает вывод о виновности ООО «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.4 ч. 2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь на основании ст. ст. 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 19.4.1 частью 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание  в виде  штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет <НОМЕР> Получатель УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области, адрес: <АДРЕС>, корп.1). Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области. БИК Банка - 041117001. ИНН- <НОМЕР>. КПП получателя - 290101001. Код ОКТМО - 11701000, код - 390 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет городских округов», предоставив копию квитанции об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 (23 каб.).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении  квитанции об его уплате на судебный участок, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> с момента получения или вручения копии постановления.  

Мировой судья                                                                            <ФИО1>