Решение по делу № 5-995/2016 от 07.12.2016

№ 5-995/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК 07 декабря 2016 года

 Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Город», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Как следует из протокола № 138 об административном правонарушении, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, 12 октября 2016 года установлено, что юридическим лицом - ООО «Город» в установленный срок не выполнены требования предписания № 104 от 28.09.2016 по устранению нарушений требований постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 по многоквартирному жилому дому по адресу: <АДРЕС>, а именно ООО «Город» было предписано:

                   1).  В срок до 07.10.2016г. провести следующее мероприятия:

- провести работы по осушению помещения технического подполья вышеуказанного многоквартирного жилого дома от подтопления канализационными стоками, привести помещение технического подполья вышеуказанного многоквартирного жилого дома в соответствие с требованиями Постановления №290 и Постановления №170;

- провести обследование помещения технического подполья и внутридомовой инженерной системы канализации (водоотведения), принять все возможные меры по недопущению дальнейшего подтопления помещения технического подполья и внутридомовой инженерной системы канализации (водоотведения) вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

2).  В срок до 07.10.2016 в адрес Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району предоставить информацию: (акты осмотров, акты обследований, акты выполненных работ, документы, материалы, информацию) о проведенных работах по вышеуказанному адресу. Перечень указанных документов необходимо представить не позднее вышеуказанного срока, надлежащим образом оформленных и заверенных за подписью директора (руководителя) организации. Представитель юридического лица - ООО «Город» Зяблова Д.В. в судебном заседании пояснила, что с протоколом ООО «Город» не согласно, юридическим лицом были предприняты все меры для исполнения предписания, в деле имеется акт от 30.09.2016 отом, что были проведены работы по дополнительному осушению техподполья, а также проведены работы по обработке техподполья хлорной известью, создан план мероприятий по поддержанию техподполья вышеуказанного дома в надлежащем состоянии, когда данный план был создан, пояснить затруднилась. При проверке исполнения предписания в подвале была обнаружена вода, так как засорены смотровые колодцы, за которые отвечает ООО «ТеплоВодоканал». Мастеру <ФИО1> неоднократно приходилось обращаться в ЕДС для того, чтобы были прочищены смотровые колодцы, которые находятся во дворе дома. Также пояснила, что в подвале канализационная труба протекает незначительно.

Представитель Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что с доводами представителя юридического лица ООО «Город» не согласен, так как 28.09.2016 в день выдачи предписания юридическому лицу - ООО «Город» с участием представителей ООО «Город», ООО «ТеплоВодоканал» был проведен осмотр наружной системы водоотведения (смотровые колодцы) <АДРЕС> Республики Коми и установлено, что наружная система водоотведения находится в исправном состоянии, смотровые колодцы чистые, переполнение (заполнение) отсутствует, в связи с чем, и было вынесено предписание в отношении ООО «Город», что подтверждается актами проверки  № 1233 и № 1234 от 28.09.2016. План мероприятий по поддержанию техподполья вышеуказанного дома в надлежащем состоянии был составлен юридическим лицом  - ООО «Город» в рамках вынесения повторного предписания в отношении ООО «Город». Кроме того, пояснил, что подвал подтоплен именно канализационными стоками, так как в воде присутствуют фекалии, пена, иные связывающие вещества.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО1> показал, что все пункты Предписания юридическим лицом - ООО «Город» были исполнены, причиной затопления подвала <АДРЕС> является засорение дворовой канализации, в результате чего, канализационные стоки не уходят в центральный коллектор, в подвале выбивает заглушку. За прочистку дворовой канализации отвечает ООО «ТеплоВодоканал», которые работают по заявкам ООО «Город». Нарушение герметичности канализационной трубы в подвале  было устранено. Возможно, что затопление происходит за счет грунтовых вод. Полагает, что <ФИО2> преувеличивает, что подвал заполнен канализационными стоками.

Выслушав участников процесса, свидетеля <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

    Часть 1 статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району в адрес ООО «Город» выдано предписание № 104 от 28.09.2016 об устранении нарушений требований постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 по многоквартирному жилому дому по адресам: <АДРЕС>.

Предписание №104 от 28.09.2016 не было оспорено юридическим лицом - ООО «Город» в установленном порядке (в том числе - в судебном), доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений ООО «Город» не представлено. Таким образом, Предписание № 104 от 28.09.2016, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, является законным.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения предписания, а также доказательств исполнения Предписания в установленный в Предписании срок, ООО «Город» не представило.

Доводы представителя юридического лица и свидетеля <ФИО1> в части того, что Предписание исполнено в полном объёме, в техническом подполье <АДРЕС> района Республики Коми 30.09.2016 было произведено осушение и проведены работы по обработке технического подполья хлорной известью, разработан план мероприятий по поддержанию технического подполья в надлежащем состоянии, подполье вышеуказанного дома на момент проверки было подтоплено, так как были засорены смотровые колодцы, опровергаются актом  проверки № 1315 от 12.10.2016, согласно которому было установлено, что помещение технического подполья было подтоплено канализационными стоками. План мероприятий по поддержанию технического подполья в надлежащем состоянии был составлен за сроками исполнения предписания и приобщен к материалам дела в судебном заседании. Кроме того, согласно акта проверки от 12.10.2016 указанный план мероприятий юридическим лицом - ООО «Город» не исполняется. 28.09.2016 в день выдачи предписания юридическому лицу - ООО «Город» с участием представителей ООО «Город», ООО «ТеплоВодоканал» был проведен осмотр наружной системы водоотведения (смотровые колодцы) <АДРЕС> Республики Коми и установлено, что наружная система водоотведения находится в исправном состоянии, смотровые колодцы чистые, переполнение (заполнение) отсутствует, что подтверждается актами проверки  № 1233 и № 1234 от 28.09.2016, при этом техническое подполье вышеуказанного дома было подтоплено канализационными стоками. К доводам представителя юридического лица Зябловой Д.В. и свидетеля <ФИО1> суд относится критически и расценивает их как помощь избежать административной ответственности юридическому лицу - ООО «Город».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Город» события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Санкция ст.19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного правонарушения, считаю необходимым назначить ООО «Город» наказание по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 13 000  рублей.

  Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать юридическое лицо - ООО «Город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 13 000 /тринадцать тысяч/ рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля); ИНН 1101056523; КПП 110101001; Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 84311690050050000140 (постановление 5-995/2016 от 07 декабря 2016 года).