Решение по делу № 5-48/2015 от 13.01.2015

Дело №5-48/15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 13 января 2015 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Твердого Н.А.1,

У С Т А Н О В И Л:

13.01.2015г. мировому судье Горного судебного участка г.Воркуты РК поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении  Твердого Н.А.1

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол.

Часть 2 ст.20.20 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах, в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013г. №40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Поскольку должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие такого лица в судебном заседании относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч.2 ст.20.20 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, суд приходит к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП  РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении  Твердого Н.А.1 (со всеми приложенными к нему документами) должностному лицу, составившему протокол.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении, как исключающее возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

            Мировой судья                                                                                        У.Н. Боричева