Решение по делу № 5-545/2016 от 09.09.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

09 сентября 2016 года                                                                                            г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области Горбачев О.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора  ООО МЦ «Евростандарт» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: ул. <АДРЕС>, д. 2) - <ФИО1>, <ДАТА> рождения, место рождения: п. <АДРЕС> области, место жительства: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по заданию прокуратуры г. <АДРЕС> 22.07.2016 <НОМЕР> проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения ООО МЦ «Евростандарт». В ходе проверки установлено, что ООО МЦ «Евростандарт» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: ул. <АДРЕС>, д. 2), осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного внеочередным общим собранием Участников Общества от <ДАТА4>

Согласно п. 5.17 Устава ООО МЦ «Евростандарт» директор осуществляет руководство текущей деятельностью Общества. Внеочередным общим собранием Участников Общества от <ДАТА5> директором Общества назначена <ФИО1>. Приказом о переводе <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО3>переведена с должности заместителя директора по медицинской части на должность директора ООО МЦ «Евростандарт».

<ДАТА6> между ООО МЦ «Евростандарт» и <ФИО4>заключен трудовой договор <НОМЕР> б/н, согласно п. 3.1.1, 3.1.5, 3.1.9 которого директор обязан добросовестно выполнять свои должностные обязанности, обеспечивать законность в деятельности Общества, обеспечивать ведение надлежащего учета и составление предусмотренной действующим законодательством отчетности.

В соответствии с п. 9.1 трудового договора от <ДАТА6> <НОМЕР> б/н директор Общества в порядке, установленном законодательством РФ, несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей по руководству текущей деятельностью Общества, установленных Уставом, локальными актами Общества и трудовым договором.

В ходе проверки установлено, что на сайте "tol.rabota.ru» от 12.07.2016г. ООО МЦ «Евростандарт» разместило объявление о наличии вакантного рабочего места медицинской сестры в ООО МЦ«Евростандарт», расположенном в Центральном районе <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>.

Согласно объяснениям директора Общества - <ФИО1>, указанное объявление размещено на данном сайте администратором <ФИО5> по личному поручению <ФИО1>, о наличии вакантного места медицинской сестры в ГКУ СО «ЦЗН г.о.Тольятти» ООО МЦ «Евростандарт» сообщено не было, поскольку <ФИО1>, было известно о необходимости уведомления ГКУ СО «ЦЗН г.о. <АДРЕС> об их наличии, однако на сайте Министерства труда и занятости населения <АДРЕС> области в разделе «Подбор персонала» <ФИО1> не нашла сведений о лицах, ищущих работу по специальности «Медицинская сестра», в связи с чем, <ФИО1> посчитала возможным указанные сведения в ГКУ СО «ЦЗН г.о.Тольятти» не представлять.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на защиту от безработицы.

Согласно п.З ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Не уведомление органа занятости населения, о наличии вакантных мест напрямую отражается на достоверности информации о состоянии безработицы на рынке труда, что влечет нарушение прав и законных интересов безработных лиц, которым Конституцией РФ, а также Законом о занятости населения гарантируется защита от безработицы, в том числе посредством предоставления информации.

Однако в соответствии с информацией, представленной ГКУ СО «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> 18.07.2016 г. в прокуратуру г. <АДРЕС>, указанные в размещенном объявлении вакансии, в органы службы занятости, ООО МЦ «Евростандарт» не представлялись, несмотря на то, что согласно объяснениям директора Общества указанная должность стала вакантной с июня 2016 г.

Таким образом, директор ООО МЦ «Евростандарт» <ФИО1> не представила в ГКУ СО «Центр занятости населения г.о.Тольятти» сведения, представление которых предусмотрено Законом, и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.   

<ФИО1> с правонарушением, предусмотренным ст. 19.7 КоАП РФ, согласилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.  

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО6> настаивал на привлечении <ФИО1> к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.    

Действия <ФИО1> квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильно, т.к. она не предоставила должностному лицу сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности.   

Вина <ФИО1> в совершении правонарушения доказана в полном объеме и подтверждается исследованными материалами дела.  

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, род деятельности, приносящей доход.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности правонарушителя, руководствуясь ст. 19.7, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:   

Признатьдиректора  ООО МЦ «Евростандарт» - <ФИО1>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Штраф необходимо оплатить по реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, Расчетный счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКАТО 36440000000, КБК 41511690010016000140.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в течение 60 дней через отделение Сберегательного банка РФ.Квитанция подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> обл. (445011, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 119).

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                           О.С. Горбачев