Решение по делу № 5-542/2018 от 02.10.2018

Дело 5-542/2018

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

об административном правонарушении

02 октября  2018 года                                                                                            г. Иваново

Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Иваново Федичева Инна Юрьевна (153003, г. Иваново, ул. Летчика Захарова, д. 23), рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении:

директора ООО «Строй Сбыт Кооперация» Третьякова Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, место рождения г. Иваново, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Третьяков А.Н., являясь руководителем (директором) ООО «Строй Сбыт Кооперация», расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Куликова, д. 26, кв. 40, не обеспечил представление в установленный законом срок до 20.12.2017 года в Инспекцию ФНС России по г. Иваново (г. Иваново, пер. Семеновского, д. 10) сведения по требованию о предоставлении документов (информации) № 18-16/131281 от 24.11.2017 года, необходимых для осуществленияналогового контроля. 

В судебное заседание Третьяков А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания от него  не поступало, суд считает, что предоставленным правом на защиту распорядился по своему усмотрению.

Учитывая обстоятельства дела и требования ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно п. 3 указанной норма налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

На основании поручения заместителя начальника ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира № 27943 от 20.09.2017 года 18.05.2018 года, ИФНС России по г. Иваново направила в адрес ООО «Строй Сбыт Кооперация» требование № 18-16/131281 от 24.11.2017 года опредоставлении документов.

В силу п. 5 ст. 93.1 НК РФ Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Согласно ч. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В силу п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Согласно справке об отправке почтовых отправлений, данное требование направлено 05.12.2017 года.

Следовательно, оно считается доставленным 12.12.2017 года. Таким образом, срок исполнения требования истек 20.12.2017 года.Факт совершения нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, требованием о предоставлении документов (информации) № 18-16/131281 от 24.11.2017 года, поручением № 27943 от 20.09.2017 года, 18-24/9764 актом № 16-31, справкой об отправкепочтовых отправлений,  выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, 21.12.2017 года Третьяков А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, личность виновного, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения. 

Сведения о привлечении ранее Третьякова А.Н. к административной ответственности на момент совершения вменяемого в вину правонарушения в материалах дела отсутствуют, в протоколе по делу об административном правонарушении указано, что к административной ответственности он не привлекалась. 

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья 15.6 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Строй Сбыт Кооперация», директором которого является Третьяков А.Н., является малым предприятиям.

Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля.

Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью работников, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено. 

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

        На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.10, 15.6 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

директора ООО «Строй Сбыт Кооперация» Третьякова Александра Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                          И.Ю. Федичева