Решение по делу № 5-11/2020 от 13.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2020 года Город Самара, ул.Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Русакова О.Т., 443035 г.Самара, ул.Путейская, 29, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-11/2020, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Яковлевой Ирины Викторовны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся заместителем начальника финансово-хозяйственного отдела Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, находящегося по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> директором Филиала <НОМЕР> ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования РФ <ФИО1> установлено, что <ДАТА4> заместителем начальника финансово-хозяйственного отдела Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Яковлевой И.В. было совершено  административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков предоставления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (п.п.3,4,7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, п.3,6,11,13 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения  и проезда к месту лечения  и обратно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 года № 294). Согласно указанной в реестре информации, дата представления заявления на выплату пособия застрахованным лицом - <ДАТА6> Заявление и документы (реестр сведений), необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу - <ФИО2> направлены Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и получены органом контроля, филиалом <НОМЕР> ГУ- Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации <ДАТА7> Для предоставления недостающих документов или сведений указанной в документах информации Филиалом <НОМЕР> ГУ- Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю Средне-Поволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было направлено извещение от <ДАТА8> <НОМЕР>. По данному извещению от Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору получен ответ <ДАТА4>, чем нарушен установленный законодательством срок - пять календарных дней со дня предоставления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п.2 Положения. Данный факт подтверждается реестровой записью базы данных филиала <НОМЕР> ГУ-Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации.

Действия заместителя начальника финансово-хозяйственного отдела Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору          Яковлевой И.В. квалифицированы по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ.

Яковлева И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена правильно и своевременно. О причинах неявки суду не сообщила, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представила. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что неявка Яковлевой И.В. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам в  ее отсутствие.

Согласно п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Постановление Правительства РФ N 294), страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 указанного Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина Яковлевой И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении в отношении Яковлевой И.В. по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ  <НОМЕР> от <ДАТА3>;

уведомлением от <ДАТА11> о составлении административного протокола  в отношении заместителя начальника финансово-хозяйственного отдела Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Яковлевой И.В. по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по состоянию на <ДАТА12>,

сведениями по предоставлению заявления и документов (реестр сведений), необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия застрахованному лицу - <ФИО2>, которые направлены Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и получены органом контроля, Филиалом <НОМЕР> ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации <ДАТА13>

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Суд, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, находит вину Яковлевой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, установленной.

При определении вида и размера административного наказания Яковлевой И.В. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, установленное санкцией  ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.4 ст.15.33,  ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя начальника финансово-хозяйственного отдела Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору          Яковлеву Ирину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.15.33  КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. 

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя Отделение Самара г.Самара БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001 р/с 40101810822020012001 ОКТМО 36701310 КБК 71511601153010005140 УИН 71501311301202000011, юридический адрес: 443010, г.Самара, ул.Самарская, д.146А, фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, 17. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud13@smsso.ru.

В случае не предоставления квитанции об оплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             О.Т. Русакова