Решение по делу № 5-20/2017 от 08.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                           c. Кидеро

  Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> район <АДРЕС> 

УСТАНОВИЛ:

   <ДАТА2> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района поступил материал об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> из Управления Роскомнадзора  по РД.      

 Главный специалист - эксперт Управления Роскомнадзора по РД <ФИО2>   составила протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС>.         

 Администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> не представила запрашиваемую Управлением информацию - информационное письмо о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных. 

Эти действия АМР «<АДРЕС> район» составителем протокола квалифицированы по  ст. 19.7. КоАП  РФ. 

 В суд представитель по доверенности от <ДАТА4> АМР «<АДРЕС> район» <ФИО3>, явился, признался в содеянном, объяснил, что не представил информацию, потому что не знал, что нужно представлять в  Управление Роскомнадзора по РД информацию. В дальнейшем обязуемся не допускать такое правонарушение.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

 В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее Закон) оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 На основании ч.1 ст.23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи - Управление     Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД.

 В соответствии с п.3 ч.5 ст.23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.

 В соответствии с п.1 ч.3 ст.23 Закона Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий и безвозмездно получать такую информацию. На основании п.6.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции службы.      

 В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.   

 На основании ч.4 ст.20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса (уведомление о вручении почтового отправления от <ДАТА7> <НОМЕР>).

Однако по истечении срока для исполнения вышеуказанного обязательства (<ДАТА8>) запрашиваемая информация в адрес Управления Роскомнадзора по РД не представлена и на момент составления протокола об административном правонарушении.    

 Совершенное АМР «<АДРЕС> район» административное правонарушение подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>,  письмом Управление Роскомнадзора по РД в адрес АМР «<АДРЕС> район» о необходимости представления информации от <ДАТА9> <НОМЕР>, вручено <ДАТА7>, письмом от <ДАТА8>а <НОМЕР>, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности «не представил информацию, потому что не знал, что нужно представлять в  Управление Роскомнадзора по РД информацию» и другими материалами дела.

 В соответствии со ст. 3.4. ч.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

 Из материалов дела усматривается, что АМР «<АДРЕС> район» впервые совершил административное правонарушение, отсутствует причинение вреда и отсутствует имущественный ущерб.

 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ у АМР «<АДРЕС> район» судом не установлены.

  При назначении наказания суд учитывает характер совершенного АМР «<АДРЕС> район» административного правонарушения, имущественное положение и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.  

  Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину АМР «<АДРЕС> район» по ст. 19.7 КоАП РФ.

  Суд считает возможным применить в отношении АМР «<АДРЕС> район»   административное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.    

  На основании  ст. 19.7, ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать Администрацию муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> виновнымв совершении административногоправонарушения, предусмотренногост.19.7 КоАП РФ и назначить  наказание в виде предупреждения.       

  Копию постановления направить заместителю Руководителя Управления Роскомнадзора по РД  <ФИО4>.        

  Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          <ФИО1>