Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Асбест                                                                                                    <ДАТА1> 

Мировой судья судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области Галкина Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> по результатам проведенной внеплановой выездной проверки по контролю выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области <ФИО1> об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, водного законодательства, выявленных в результате проверки, установлено, что  юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляющее деятельность по адресу: <АДРЕС>, указанное законное предписание не выполнило, а именно в срок до <ДАТА2> на 485 км. от устья р. <ОБЕЗЛИЧИНО> (место сброса сточных вод после очистных сооружений пос. <АДРЕС> (выпуск <НОМЕР>), на 482 км. от устья р. <ОБЕЗЛИЧИНО> место сброса сточных вод после очистных сооружений оздоровительного лагеря «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (выпуск <НОМЕР>), не обеспечило сброс загрязняющих веществ со сточными водами в р. <ОБЕЗЛИЧИНО> (выпуск <НОМЕР>, выпуск <НОМЕР>) в пределах максимального  содержания  загрязняющих веществ в сточных водах сброса, установленных п.10 Условий пользования водного объекта или его части Решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Представитель юридического лица <ФИО2> в судебном заседании с правонарушением не согласился, указав, на недостаточность финансирования для капитального ремонта очистных сооружений пос. <АДРЕС>. Объект находится в муниципальной собственности, у <ОБЕЗЛИЧИНО> в оперативном управлении. Администрация Асбестовского городского округа не выделяет средства на ремонт объекта, у предприятия самостоятельных средств нет. Собственник был поставлен в известность о вынесении предписания, в настоящее время переписка не сохранилась. Так же руководителем предприятия было направлено письмо в Министерство природных ресурсов об отсутствии финансовой возможности, данное письмо так же не сохранилось. Просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку вина юридического лица не установлена.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Вина <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, с протоколом  законный представитель юридического лица - директор <ФИО3> ознакомлен, копию получил (л.д.5-10); актом проверки <НОМЕР>-04/106 от <ДАТА4> (л.д.13-17); копией протокола <НОМЕР>В от <ДАТА5> количественного химического анализа вод (л.д.18,20); копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА5> количественного химического анализа вод (л.д.20,21); копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА6> количественного химического анализа вод (л.д.22,23); копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА6> количественного химического анализа вод (л.д.24,25); копией предписания <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.26,27); копией приказа Министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧИНО> Асбестовского городского округа от <ДАТА7> <НОМЕР> (л.д.28,29); копией свидетельства  о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.30); копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.31); копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.32-41); копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д.42); копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9> с руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д. 44-52) и другими материалами дела.

<ДАТА3> на основании акта проверки <НОМЕР>-04/36 от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО> выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области <ФИО1> об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, водного законодательства, выявленных в результате проверки, согласно которого предписано в срок до <ДАТА7> устранить выявленные нарушения, а именно обеспечить сброс загрязняющих веществ со сточными водами в р. <ОБЕЗЛИЧИНО> (выпуск <НОМЕР>, выпуск <НОМЕР>) в пределах максимального  содержания  загрязняющих веществ в сточных водах сброса, установленных Условиями использования водного объекта или его части к Решению.

Предписание выдано во исполнение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, ст. 39, ст. 55, ст. 56 Водного кодекса РФ, п. 10 условий к решению о предоставлении водного объекта в пользование  <ДАТА10> за <НОМЕР>.

Предписание получено директором <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3> <ДАТА3> лично. Предписание выдано надлежащим должностным лицом, никем не оспорено в установленном законом порядке, следовательно, является законным и обоснованным.

Согласно акту проверки <НОМЕР>-04/106 от <ДАТА4> начальника отдела, заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> проведена выездная проверка, где установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> не исполнено.

Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, является административным правонарушением.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения законного предписания надзорного органа ввиду отсутствия надлежащего финансирования, и принятия привлекаемым к ответственности лицом необходимых мер к разрешению данного вопроса представлено не было.

 Достоверных и убедительных сведений о том, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по исполнению в установленный срок требований предписания, суду не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии в бездействии привлекаемого к ответственности лица вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, суд признает <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, обстоятельства, на которые ссылается представитель юридического лица, суд приходит к выводу подвергнуть <ОБЕЗЛИЧИНО> административному наказанию в виде административного штрафа, не назначая максимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░". - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1 000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░). ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░