Решение от 28.09.2017 по делу № 5-246/2017 от 28.09.2017

Дело №5-140-246/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 02 октября 2017 года

Резолютивная часть постановления оглашена 28 сентября 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2017 г.

         Мировой судья судебного участка № 140 Волгоградской области Антропов И.С., рассмотрев поступившие в суд 12 сентября 2017 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Полякова Е.В., <ДАТА5>, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

03 сентября 2017 года в отношении Полякова Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу <ДАТА7> около дома <НОМЕР> Поляков Е.В. осуществлял торговлю свежей рыбой (карась) с целью получения дохода, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебное заседание Поляков Е.В., будучи уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причин уважительности неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что производство по настоящему административному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как следует из рассматриваемого протокола об административном правонарушении, <ДАТА7> около дома <НОМЕР> Поляков Е.В. осуществлял торговлю свежей рыбой (карась) с целью получения дохода, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно частям 2 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Исходя из этого принципа в обязанности лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, входит доказывание виновности лиц, в отношении которых ведется производство по делу, с целью привлечения их к административной ответственности.

Между тем в материалах дела доказательств систематического занятия предпринимательской деятельностью Поляковым Е.В. не имеется, доказан лишь единичный случай.

Напротив, из имеющихся в материалах дела письменных объяснений Полякова Е.В. следует, что рыбная ловля является его хобби. В связи с тем, что им было поймано слишком много рыбы, он привез её на продажу.

При этом зафиксированные в фототаблице места совершения правонарушения количество товара, его ассортимент не свидетельствуют о том, что продажа Поляковым Е.В. пойманной им рыбы была направлена на систематическое получение прибыли.

Таким образом, изложенное исключает наличие в действиях Полякова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

         На основании ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

         В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если в действиях лица привлекаемого к административной ответственности отсутствует состав административного правонарушения.

         Поскольку в действиях Полякова Е.В. отсутствует состав административного правонарушения, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░