Решение от 27.04.2021 по делу № 5-377/2021 от 27.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Макушино 27 апреля 2021 года

           Мировой судья судебного участка №16 Макушинского судебного района Курганской области Тучкова Евгения Владимировна, рассмотрев в г.Макушино (ул. Красная Площадь,9) дела об административныхправонарушениях №5-376/2021, №5-377/2021 в отношении должностного лица - <ФИО1>  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, регистрация и место жительства: <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, директора <НОМЕР> привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного  правонарушения, предусмотренного  ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области из ОГИБДД МО МВД РФ «<АДРЕС> поступили административные материалы по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (протоколы об административных правонарушениях 45 ОЕ 169672 от <ДАТА3>, 45 ОЕ 169671 от <ДАТА3>, д/л госинспектор дорнадзора <ФИО2>), согласно которых директор МУП «Служба содержания и благоустройства <АДРЕС> муниципального округа» Алексеев С.В.,  являясь должностным лицом ответственным за содержание улично -дорожной сети  в г.Макушино <АДРЕС> области <ДАТА> в  11 час. 30 мин. на участке дороги на ул. <АДРЕС>, а также  в 11 час. 15 мин. на участке дороги на ул. <АДРЕС>, не принял мер к соблюдению п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, допустил невыполнение требований п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, не обеспечив безопасность движения при содержании дороги, а именно допустил наличие зимней скользкости в виде снежного наката, стекловидного льда и рыхлого снега  на проезжей части, в результате чего была создана реальная угроза безопасности дорожного движения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Алексеев С.В.  при рассмотрении дела, с участием защитника <ФИО3>, вину не признал, не оспаривая, что он отвечает за обеспечение контроля за соблюдением технического состояния указанного в протоколе участка дороги, пояснил,  что требования ГОСТ  ему известны, учитывая погодные условия, техника работала, выход техники и качество очистки он контролировал. Просили о прекращении производства за отсутствием событии правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор дорнадзора ОГИБДД МО МВД «<АДРЕС> <ФИО2> пояснил суду, что в рамках основных полномочий ГИБДД были обследованы улицы города, указанные в протоколах. На них были установлены нарушения требований ГОСТа, составлены акты.  Настаивал на привлечении должностного лица к ответственности. 

         Заслушав пояснения явившихся, исследовав письменные доказательства по делу, в том числе предоставленные лицом, привлекаемым к ответственности, судья приходит к следующему.

          В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по несоблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В подтверждение вины Алексеева С.В.представлены  протоколы  45 ОЕ 169672 от <ДАТА3>, 45 ОЕ 169671 от <ДАТА3> (госинспектор дорожного надзора <ФИО2>)., акты выявленных недостатков от <ДАТА4> с фотосканами, копия устава МУП «Служба содержания и благоустройства <АДРЕС> муниципального округа» и должностной инструкции директора, копия приказа о назначении Алексеева С.В., метеосправка. При составлении протоколов были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ. Замечаний по содержанию протоколов Алексеев С.В. не имел, копии получил, что не оспорил. Исследованные доказательства отвечают критериям относимости и допустимости, в своей совокупности устанавливают состав административного правонарушения. Вместе с тем, неисполнение должностным лицом требований ГОСТ Р50597-2017, выявленных одновременно на разных объектах, образует состав одного административного правонарушения. Множественность протоколов по каждому из объектов не препятствует рассматривать их как один единый протокол. Указанная позиция соответствует п. 4 постановления ПленумаВерховного суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

           Находя факт  нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 при осмотре <ДАТА4> доказанным, судья  квалифицирует бездействия Алексеева С.В. в части их несоблюдения по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, что влечет наложение на него как должностное лицо административного наказания. Доказательства, представленные Алексеевым С.В.,о привлечении к уборке снега <ДАТА4> транспортных средств в виде путевых листов, не опровергают доводы должностного лица ОГИБДД о нарушениях, зафиксированных в протоколах и не могут служить основанием к прекращению производства по данному делу за отсутствием доказанности события административного правонарушения. По делу не установлено смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Привлечение Алексеева С.В. к административной ответственности ранее за нарушения, предусмотренные гл.12 КоАП РФ в качестве физического лица, с учетом их характера, не могут служить основанием для признания в качестве такого. В связи с вышеизложенным, судья назначает Алексееву С.В. наказание в видеадминистративного штрафа  в минимальных пределах санкции статьи, оснований к снижению либо освобождению от данного наказания не установлено.

             На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                               ПОСТАНОВИЛ:

             ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34  ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

         ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000014300 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░- ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░: 640626 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░, ░. 81 ░░░ 4501029135 ░░░░ 1024500521539 ░░ 04.12.2002 ░. ░░░ 18811601123010001140 ░░░░░ 37620101 ░░░ 013735150 ░░░ 45010100. ░░░ 18810445210550000801 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.3 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 20-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░