Решение по делу № 5-303/2012 от 17.07.2012

Дело № 5-303/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            17 июля 2012 года                                     ЗАТО г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> ЗАТО г. <АДРЕС> области Ревенко А.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Большаковой Елены Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки                г. <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по месту регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,                              <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

Установил:

            <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО>. у <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в ЗАТО                        г. <АДРЕС>, выявлена Большакова Е.В., которая нарушила установленный законом особый режим в закрытом административном - территориальном образовании, а именно: не имела документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-1 от 14 июля 1992 года, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» № 655 от 26 июня 1998 г<ДАТА>, Инструкцией по пропускному режиму в ЗАТО г. <АДРЕС>, утвержденной Администрацией Муниципального образования ЗАТО г. <АДРЕС> № 497 от 11 июля 2006 г.

Большаковой Е.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и отводов судье не заявлено. Свою вину в совершении правонарушения Большакова Е.В. признала и пояснила, что знала о необходимости наличия пропуска для проезда в ЗАТО. Пересекая КПП, документы не показывала.

Исследовав представленные материалы, нахожу вину Большаковой Е.В. в нарушении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании доказанной.

Указом Президента РФ от 26 ноября 1996г. № 1606 г. <АДРЕС> области преобразован в закрытое административно - территориальное образование (далее по тексту - ЗАТО г. <АДРЕС>.

   В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-1 от 14 июля 1992 года, особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя, в том числе и ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.

   В силу п. 17 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» № 655 от 26 июня 1998 г<ДАТА>, въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима.

   Согласно п. 19 вышеуказанного постановления, руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом федеральной службы безопасности имеет право разрешать в порядке, определяемом настоящим Положением, въезд граждан на территорию закрытого образования, за исключением въезда на территорию объекта.

   Инструкцией по пропускному режиму в ЗАТО г. <АДРЕС>, утвержденной Администрацией Муниципального образования ЗАТО г. <АДРЕС> № 497 от 11 июля 2006 г. установлено, что для въезда и проживания на территории ЗАТО г. <АДРЕС> необходимо оформление и выдача пропусков соответствующего вида.

   Из представленных материалов усматривается, что Большакова Е.В. соответствующего пропуска на въезд и проживание на территории ЗАТО г. <АДРЕС>, не имеет.  

            Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

            - протоколом об административном правонарушении с изложением обстоятельств совершенного Большаковой Е.В. правонарушения, и ее объяснением, согласно которого она не отрицала совершение правонарушения;

            - рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения Большаковой Е.В. административного правонарушения.

Из представленных доказательств следует, что Большакова Е.В. нарушила установленный законом особый режим в закрытом административном - территориальном образовании, а именно: находилась на территории ЗАТО г. <АДРЕС> без документов, разрешающих  въезд и пребывание на территории ЗАТО.

Действия Большаковой Е.В. надлежит квалифицировать по  ст. 20.19  Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

   Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, в связи с чем, данные документы принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Ранее Большакова Е.В. ** привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного  правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.        

Руководствуясь ст. ст. 20.19, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

               Большакову Елену Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей получателем которого является:

УФК по <АДРЕС> области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО город <АДРЕС> и город <АДРЕС> области л/с <ОБЕЗЛИЧИНО>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКАТО: <ОБЕЗЛИЧИНО> Р/Счет <ОБЕЗЛИЧИНО> в ГРКЦ ГУ банка <ОБЕЗЛИЧИНО> по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Код бюджетной классификации <ОБЕЗЛИЧИНО>

   Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   А.А. Ревенко