Решение по делу № 5-318/2021 от 25.05.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                              г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 7, квартира 306,

у с т а н о в и л :

<ДАТА3> в 17-30 часов в магазине «Берлога», расположенном в доме <НОМЕР> по улице Дзержинского г. <АДРЕС>, <ФИО3>,  согласно протоколу осмотра помещений, территорий от <ДАТА3> и протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, организовал розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции.

За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Определением судьи Автозаводского районного суда г. <АДРЕС> области от <ДАТА4> настоящее дело передано по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО3> в  судебное  заседание не явился, причины неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, а именно: судебной  повесткой, направленной  по  адресу  указанному  в  протоколе об  административном  правонарушении. Ходатайства об отложении дела от него не поступало.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повестки, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.д.).

Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие оно может быть рассмотрено лишь в случаях если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте  времени рассмотрения дела и если   от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство остановлено без удовлетворения».

 В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, данное дело рассмотрено в отсутствие <ФИО4> по имеющимся материалам дела.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектами могут выступать только физические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения <ФИО4> к административной ответственности в порядке части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что в 17 часов 30 минут <ДАТА3> он, находясь по адресу: <АДРЕС> в помещении магазина «Берлога», действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, незаконно осуществлял розничную продажу алкогольной продукции без соответствующих документов.

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина <ФИО4>  в совершении данного правонарушения подтверждается следующими документами:

-  протоколом об административном правонарушении 21 <НОМЕР> от <ДАТА8> г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА3> <НОМЕР>;

- рапортом  от  <ДАТА8> года, <ДАТА3>;

- протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>;

- определением <НОМЕР> от <ДАТА3>  об  истребовании  необходимых дополнительных  материалов;

- фотоматериалами;

- сведениями  об  изъятой  продукции;

- объяснениями <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО4>;

- актом приема-передачи изъятых  вещей и  документов  на  хранение от <ДАТА11> г.;

- справкой  ИЦ.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях <ФИО4>   нашли свое подтверждение, вина <ФИО4>   в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела.

Таким образом, действия <ФИО4>   следует квалифицировать в соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, так как он осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Обстоятельством смягчающих административную ответственность, предусмотренных  ст. 4.2 КоАп РФ, является  признание  вины,  не  установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по  делу, не  имеется.

Исследовав материалы дела, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, данные, характеризующие личность виновного, его имущественное положение суд  приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО4>    наказания в виде административного штрафа в размере,  предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь  ч. 1 ст. 14.17.1, ч. 2 ст.25.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать  тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции: пиво «Чешское» объемом 18 литров  в  количестве 1 кега на  общую сумму  1404 руб.

Изъятую алкогольную продукцию по протоколу  изъятия  вещей и документов, хранящуюся в ОИАЗ  У МВД  России по г.о. <АДРЕС> по  адресу: г.  <АДРЕС>,  ул.  Л.  Толстого, 38 - уничтожить.

Разъяснить что штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС> по следующим реквизитам: Служба  мировых  судей  <АДРЕС> области, юр.адрес: 443010, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.146А; фактический адрес: 443030, <АДРЕС>; Получатель: Служба мировых судей <АДРЕС> области, ИНН: <НОМЕР>,КПП: <НОМЕР>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Счет: 03100643000000014200, НЕКС 40102810545370000036, Субсчет: КБК: 71511601143019000140,  БИК <НОМЕР>, ОКТМО: 36701000, городской округ <АДРЕС>, ИП 1300000000000005318202, УИН 0319929300000000000580783.

Разъяснить положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  <АДРЕС> области через мирового судью  судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                      <ФИО1>