Решение по делу № 5-945/2014 от 16.12.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  <НОМЕР>

16 декабря 2014 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. <НОМЕР>.9 КоАП РФ в отношении Большова <ФИО1>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ФИО2> был задержан сотрудниками 1-го отделения отдела по г. <АДРЕС> УФСКН России по г. <АДРЕС>  в состоянии наркотического опьянения.

<ДАТА3> материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается  место и время совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении не содержит сведений и месте и времени совершения административного правонарушения, что свидетельствует о неправильном составлении протокола, что является основанием для его возвращения.

Из рапорта об обнаружении административного правонарушения усматривается, что <ФИО2> был задержан с признаками наркотического опьянения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ДАТА4> Указанное место не относится к подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области, а подсудно мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области.

В соответствии с ч. 1 ст. <НОМЕР>.9 КоАП РФ   установлена административная ответственность в виде административного штрафа либо административного ареста.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.<НОМЕР> КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. <НОМЕР>.9 КоАП РФ, присутствие  лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА>.04.2014 г.,        в п. 23.4 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>).

Большов О.В. не доставлен к мировому судье для рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Большова О.В.  подлежат возвращению, ввиду неправильного оформления протокола об административном правонарушении в виде отсутствия сведений о месте и времени совершения правонарушения, а также поскольку имеются препятствия для рассмотрения административного дела по существу в виде не доставления привлекаемого лица к мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП, мировой судья

определил:

Возвратить отделу по г. <АДРЕС> УФСКН России по г. <АДРЕС>   протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> с прилагаемыми материалами в отношении Большова <ФИО1>  для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти через мирового судью. Мировой судья С.Ю. Винтаев