Решение по делу № 5-211/2021 от 11.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2021 года                                  г. Иркутск, ул. <АДРЕС>

                  <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска Кушнарев А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №118 Октябрьского района г. Иркутска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-211/2021, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Осипова Алексея Викторовича, родившегося <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Осипов А.В. являясь индивидуальным предпринимателем, выполняющим на основании муниципального контракта от <ДАТА3> и договоров субподряда от <ДАТА4> работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловского, Ленинского административных округов г. <АДРЕС> <ДАТА5> допустил нарушения положений статьи 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и требований, предусмотренных пунктами 8.1, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8 ГОСТ Р 50597 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на участках улично-дорожной сети в г. <АДРЕС>, которые выразились в следующем:

- на всем протяжении улицы Макаренко, на покрытии проезжей части допущено наличие снега и зимней скользкости, высота/толщина снежного наката по краям проезжей части достигает более 15 см;  при формировании вала снег перемещен на бордюрный камень, ширина снежного вала составляет 90 см, в связи с чем проезжая часть заужена; на покрытии тротуара в районе строения 32 по уд. Сибирских Партизан допущено наличие снега и зимней скользкости; на пешеходном переходе улицы Макаренко в районе строения 4 (СОШ <НОМЕР> <НОМЕР> 34) высота снежного вала превышает допустимые нормы; на пешеходном переходе улицы Макаренко в районе строения 4 (СОШ <НОМЕР> 34) формирование снежных валов допущено на протяжении 10 м от пешеходного перехода.

- на всем протяжении улицы Шишкина на проезжей части допущено наличие снега и зимней скользкости, высота/толщина снежного наката на проезжей части составляет 3-4 см; при формировании вала снег перемещен на бордюрный камень, ширина снежного вала составляет 100 см, в связи с чем проезжая часть заужена; на пешеходном переходе в районе строения <НОМЕР> 16 высота снежного вала составляет 90 см и превышает допустимые нормы; на пешеходном переходе в районе строения <НОМЕР> 16 формирование снежного вала допущено на протяжении 10 м от пешеходного перехода; на пешеходном переходе на покрытии проезжей части в районе строения <НОМЕР> 16 присутствует снежный накат высотой/толщиной 9 см; на покрытии тротуара в районе строения 16 допущено наличие снега и зимней скользкости.

- на улице <АДРЕС> в районе строения <НОМЕР> 78, расположенного на ул. 2-ая Железнодорожная, на пешеходном переходе высота снежного вала составляет 90 см и превышает допустимые нормы; на улице <АДРЕС> в районе строения <НОМЕР> 78, расположенного на ул. 2-ая Железнодорожная, допущено формирование снежного вала на протяжении 10 м до пешеходного перехода; на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. 2-ая Железнодорожная на пешеходном переходе высота снежного вала составляет 90 и 125 см и превышает допустимые нормы; на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. 2ая Железнодорожная допущено формирование снежного вала на протяжении 10 м до пешеходного перехода; на покрытии тротуара в районе строения <НОМЕР> 38 (СОШ <НОМЕР> 63) допущено наличие снега и зимней скользкости; в районе строения <НОМЕР> 25 на покрытии проезжей части допущено наличие снега и зимней скользкости; в районе строения <НОМЕР> 25 при формировании вала снег перемещен на бордюрный камень.

В судебное заседание Осипов не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие. Исследовав материалы дела, судья считает вину Осипова полностьюдоказанной.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; под дорожной деятельностью - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; под содержанием автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (статья 15 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Как следует из материалов дела, на основании муниципального контракта от <ДАТА3> и договоров субподряда от <ДАТА4> на Осипова возложены обязанности по производству работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловского, Ленинского административных округов г. <АДРЕС>, в том числе очистке от снега и льда элементов обустройства автомобильных дорог, включая тротуары, механизированной снегоочистке, расчистке автомобильных дорог от снежных заносов, борьбе с зимней скользкостью, уборке снежных валов с обочин, вывозе снега.

В этой связи судья считает, что Осипов является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог в зимний период определены ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В соответствии с пунктом 8.1 указанного ГОСТа на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Таблица 8.1 - Сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части