Решение по делу № 3-266/2015 от 16.09.2015

05-266/2015

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                        с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев  материалы административного дела в отношении директора МБОУ «<АДРЕС> СОШ им.  Гаджиева О.Г.» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района Р.Д, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, гр. Российской Федерации, образование - высшее,  привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов судье не имеет,  ходатайств нет,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> за <НОМЕР> следует, что с 13 часов 30 минут по 14 часов 30 минут <ДАТА4> и с 11 часов до 12 часов <ДАТА5>, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО3> была проведена внеплановая проверка МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.» на выполнение предписания ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> за 0041 от <ДАТА6> в ходе, которой выявлено, что в соответствии с предписанием директору МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.»  <ФИО2> необходимо было выполнить ряд мероприятии. Однако в день проверки из 24 пунктов  не выполнены, остались 8 пунктов, а именно не исполнены:

           4.1. Оборудовать медицинский кабинет в соответствии с требованиями п.24.21, 4.23 СанПиН 2.4.2.2821-10 кабинет врача площадью не менее 14,0 м-2 и длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 м-2, срок до <ДАТА12>

           4.2. Оборудовать лаборатории кабинетов химии и физики вытяжными шкафами для хранения химических реактивов и не предусмотрено в них раковины с подводкой горячей и холодной воды, в соответствии с требованием п.4.10 СанПиН 2.4.2.2821-10., срок до <ДАТА>

           4.6. Довести количество электрополотенец в обеденном зале - до 2-х, а умывальников - до 3-х., срок до <ДАТА12>

           6.1. Получить лицензию на медицинскую деятельность, срок до <ДАТА12>

           7.4. Производственный контроль за организацией питания учащихся или договор на его проведение с аккредитованной лабораторией, срок до <ДАТА12>

           7.5. Расписание занятий разработанное с учетом требований Приложения <НОМЕР> СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, срок до <ДАТА12>

           7.6. 10-ти дневное меню, согласованное с ТО Управления Роспотребнадзора, срок до <ДАТА12>

           7.7 Договор на проведение дератизационных в общеобразовательном учреждении, срок до <ДАТА12>.

Частично выполнены пять пунктов:

            6.3. Медицинским осмотром охвачен не весь персонал 10, срок до <ДАТА12>

1. не все нормальные акты на рабочем месте, срок до <ДАТА12>

2.1 нет площадки под мусоросборник, срок до <ДАТА12>

3.1 не во всех помещениях завершен косметический ремонт, срок до <ДАТА12>

4.7. не проведен ремонт вспомогательных помещений и сан. узлов, срок до <ДАТА12>.     

В  судебное заседание, назначенное на 10 часов 00 минут <ДАТА1>,  надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства дела  директор МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.» <ФИО2>  не явился.

Связавшись по телефону с помощником судьи, <ФИО2> сообщил, что согласен с протоколом составленного в отношении него, и просил рассмотреть административное дело в его отсутствии. Причину неявки в суд объяснил тем, что пришлось срочно по работе выехать в г. <АДРЕС>.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствии лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 в целях соблюдения установленных ст.  29.6 КоАП Российской Федерации сроков  рассмотрения дел  об административных  правонарушениях  судье  необходимо принимать  меры  для  быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени  и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств - связи, позволяющих контролировать получение  информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой,  телеграммой, телефонограммой, факсимильной  связью и т.п.).

            В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.»  <ФИО2>.

Из исследованного в судебном заседании распоряжения органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА10> за <НОМЕР> в/п, усматривается следующее: Провести проверку в отношении: МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.» ОГРН-1020500909230, <НОМЕР>.

Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: Зам начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО3> О.А..

Цель проверки является: Выполнение предписания за <НОМЕР> от <ДАТА6>. по выполнений плана-задания санитарно - оздоровительных мероприятий по подготовке СОШ к началу учебного года.  

 Срок проведения проверки: 20 дней. К проведению проверки приступить с <ДАТА12>, проверку окончить не позднее <ДАТА13>

В судебном заседании исследован  акт проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля за <НОМЕР>, из которого усматривается, что с <ДАТА4> 13 часов до 13 часов 30 минут и с <ДАТА5>  11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут - проведена проверка, общая продолжительность проверки 2,5 часов. При проведении проверки присутствовал: директор МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.» <ФИО2> М. А.. В ходе проверки установлено, что вышеуказанное предписание не выполнено по 08 пунктом

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.» <ФИО2> к административной  ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение требований предписания, выданного зам. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО3>. 

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются, должностные лица органов, осуществляющих государственный  санитарно - эпидемиологический   надзор,

            (п. 19 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ).

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписания.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав материалы дела, суд находит, что совершение  административного правонарушения доказанной и суд действия лица привлекаемого к ответственности  квалифицирует  по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.       

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающие  административную ответственность директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.»  <ФИО2> по делу,  не установлены. 

При определении меры административного наказания суд учитывает личность обвиняемого, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Учитывая все эти обстоятельства, суд в отношении директора МКОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.» <ФИО2> считает возможным применить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора МБОУ «<АДРЕС> СОШ им. Гаджиева О.Г.» <ФИО2> признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взыскать штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей на счет ТО Управления Роспотребнадзора по РД  в  г. <АДРЕС>.   

Реквизиты получателя: УФК по РД (л/сч. 04031788000) ГРКЦ НБ РД  России г. <АДРЕС> р/с <НОМЕР> ИНН- <НОМЕР> ОКТМО- 82725000; УИН-14102050047300003174; ЕИП - 0100000000008210875852643

    Копию настоящего постановления направить <ФИО2>, для исполнения и направить   заместителю начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор.  <АДРЕС> <ФИО3>, для сведения.

  Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

И.о. мирового судьи                                                                          <ФИО1>