Решение по делу № 4-507/2015 от 22.09.2015

Дело № 4 - 507/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 сентября 2015 года                                                                                              село Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области Ханзина Л.Е. (место нахождения: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Ф.Абрамова, д.30), рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Дербиной Анны Николаевны (ОГРНИП …), … года рождения, уроженки …, проживающей по адресу: …, об  административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Дербина А.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, не уведомила  территориальный орган Роспотребнадзора по … области о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по розничной торговле, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 7.5-1 КоАП РФ.

Дербина А.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с административным протоколом согласна.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В соответствии с п.2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 (в ред. от 17.12.2014 года) «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1, в который включена розничная торговля в палатках и на рынках.

В силу п. 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 47, 56 - 64 и 69 перечня работ и услуг (в данном случае п. 16 - Розничная торговля в палатках и на рынках, код 5262), за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

В соответствии с п.6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению №2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Как установлено, Дербина А.Н. … года зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе, при регистрации в качестве основного вида деятельности указала «розничная торговля в палатках и на рынках,  код 52.62».

… года должностным лицом установлено, что Дербина А.Н. начала осуществлять предпринимательскую деятельность по вышеназванному виду деятельности, при этом не уведомила об этом территориальный орган Роспотребнадзора по … области.

Указанные обстоятельства не оспаривала сама Дербина А.Н., в объяснениях, данных ею при составлении административного протокола, указала, что начала предпринимательскую деятельность в сфере торговли в палатках и лотках с … года.

Дербина А.Н. во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в соответствии с требованиями вышеназванных Правил, являясь индивидуальным предпринимателем, до … года не известила … территориальный отдел Роспотребнадзора по … области о начале предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли в палатках и на рынках.

Таким образом, Дербина А.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, то есть непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч .2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих административную ответственность Дербиной А.Н. обстоятельств не установлено.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о назначении Дербиной А.Н.  наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, ст.ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Дербину Анну Николаевну  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) руб. 

В соответствии со ст.32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в  законную силу на счет по следующим реквизитам:  наименование получателя - УФК по … области и НАО (Управление Роспотребнадзора по … области); расчетный счет № … отделение …, …; БИК банка получателя …; ИНН администратора …;  КПП  …; КБК ...

Об уплате штрафа  уведомить суд, направив копию соответствующей квитанции. 

Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере от неуплаченного либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов, что не освобождает от обязанности уплатить штраф (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст.31.5 ч.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Согласно ст.31.5 ч.2 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежский районный суд Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района или непосредственно в Пинежский районный суд.          

Мировой судья                                                                                           Л.Е. Ханзина