Решение по делу № 5-198/2019 от 14.03.2019

Дело № 5-198/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воркута Республика Коми 14 марта 2019 года Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В. (169906, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора ООО «ЖЭУ» Гочелашвили Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: г.Воркута, ул.Автозаводская, д.8,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «ЖЭУ» не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми установлено не предоставление ООО «ЖЭУ» в установленные законом сроки (не позднее <ДАТА4>) аудиторского заключения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017г., что является нарушением ст.18 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «ЖЭУ» Гочелашвили Т.А. вину в рассматриваемом правонарушении признал.  

            Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

Частью 2 ст.18 указанного Федерального закона установлено, что обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ста.ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Из смысла вышеназванной законодательной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Не предоставление ООО «ЖЭУ» в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений и документов, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности подтверждается исследованными материалами дела: протоколом №97-ЮЛ  от <ДАТА7> докладной запиской об обнаружении факта нарушения законодательства от 16.01.2019; выпиской из ЕГРЮЛ  от <ДАТА7>

Действия ООО «ЖЭУ» суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «ЖЭУ»в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, оно подлежит наказанию за его совершение.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание законным представителем ООО «ЖЭУ» вины в рассматриваемом правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, юридические лица могут быть подвергнуты административному наказанию в виде предупреждения или наложения административного штрафа - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч.1). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2).

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения,  выразившегося в бездействии юридического лица, обязанного своевременно представить требуемые сведения и документы в государственный орган, но своевременноне представившего их, наличие смягчающего и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие последствий перечисленных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, и приходит к выводу о возможности назначения ООО «ЖЭУ» наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» признатьвиновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                    Т.В. Рудченко