Решение от 03.09.2019 по делу № 5-880/2019 от 03.09.2019

Дело № 5-880/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми 03 сентября 2019 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев, в открытом судебном заседании поступившее из прокуратуры г. Ухты в отношении:

юридического лица - ООО «Кедр<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Заречная, д.24, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ,

установил:

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.08.2019 указано, что в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> <ФИО1>, являясь директором ООО «Кедр» (далее также - Общество) и действуя в интересах Общества, дал взятку должностному лицу в виде денежной суммы в размере 21.400 руб. за способствование совершению действий в пользу Общества.

В судебном заседании помощник прокурора Ануфриев Л.В. настаивал на привлечении Общества к административной ответственности по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагал, что оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

В судебном заседании представитель Общества по доверенности - Шведова М.Г. вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме. Показала, что в отношении Общества было возбуждено уголовное дело, факт совершения правонарушения не оспаривает, в содеянном раскаивается, обстоятельства, изложенные в материале не оспаривает. Просит учесть, положительные характеристики Общества, совершение административного правонарушения впервые, финансовое положение Общества, просит назначить наказание ниже низшего предела административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.28 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусматривала административную ответственность за незаконные предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Общество зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА2>. Основным видом деятельности Общества является оптовая торговля фруктами и овощами. Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, т.е. директором, является <ФИО1> на основании приказа и.о. начальника МУ «Управление физической культуры и спорта» администрации МОГО «Ухта» <НОМЕР> от <ДАТА7> занимал должность директора МУ «Спортивная школа «Юность».

В соответствии с Уставом МУ «Спортивная школа «Юность», утвержденного постановлением администрации МОГО «Ухта» от <ДАТА8> <НОМЕР>, директор учреждения имеет право в порядке, установленном законодательством, заключать с юридическими и физическими лицами договоры, не противоречащие законодательству РФ.

В силу трудового договора от <ДАТА9> <НОМЕР>, заключённого между МУ «Управление физической культуры и спорта» администрации МОГО «Ухта» и <ФИО1>, в обязанности последнего входило своевременно и квалифицированно выполнять установленные должностной инструкцией функции.

В соответствии с должностной инструкцией директора МУ «Спортивная школа «Юность», утвержденного и.о. начальника МУ «Управление физической культуры и спорта» администрации МОГО «Ухта», в обязанности директора <ФИО2> входило осуществление общего руководства всеми видами деятельности школы (п.2.1), представление школы во всех органах, учреждениях и организациях любых уровней (п.2.2), обеспечение выполнения обязательств школы перед другими предприятиями, учреждениями, организациями (п.2.5) и т.д. С целью реализации возложенных на него обязанностей <ФИО1> был наделен правами в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для работников школы (п.3.1), участвовать в заключении договоров на ремонт, эксплуатацию и аренду (п.3.5).

Таким образом, директор МУ «Спортивная школа «Юность» <ФИО1> является должностным лицом, осуществляющим организационно-­распорядительные полномочия в муниципальных (государственных) учреждениях по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Постановлением Ухтинского городского суда от <ДАТА7> прекращено уголовное преследование <ФИО1>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291 УК РФ за истечением сроков давности.

Приговором Ухтинского городского суда от <ДАТА8> <ФИО2> признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, ей назначено наказание.

Согласно приговору, <ФИО1> в нарушение положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в период времени до <ДАТА3>, в ходе личной встречи с генеральным директором ООО «Ледторгсервис» <ФИО3> сообщил о том, что желает получить незаконное вознаграждение в виде фиксированной суммы или процента от суммы сделки, от заключения договоров с МУ «Спортивная школа «Юность» на поставку товаров (светотехнической продукции) и иного сопутствующего оборудования, взамен за выбор конкретного контрагента ООО «Ледторгсервис» для МУ «Спортивная школа «Юность», на что <ФИО3> дал свое согласие. Далее, <ФИО1> реализуя умысел, направленный на получение от <ФИО3> взятки в виде денег в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, совершал незаконные действия в пользу ООО «Ледторгсервис»: обеспечивал наличие финансово-хозяйственных отношений с учреждением, выбирая среди прочих поставщиков именно ООО «Ледторгсервис» в качестве поставщика товаров (светотехнической продукции) и иного сопутствующего оборудования для нужд МУ «Спортивная школа «Юность», последующее заключение с указанным контрагентом договоров. За совершение указанных действий в пользу ООО «Ледторгсервис» <ФИО1> <ДАТА3>, находясь по адресу <АДРЕС> получил в качестве вознаграждения лично от <ФИО3> взятку в виде денег в сумму 17 000 руб., <ДАТА4> в том же месте в сумме 10 000 руб., всего 27 000 руб.

Таким образом, <ФИО4>являясь должностным лицом, умышленно, имея цель и преступный умысел на получение взятки за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, а именно, за принятие решений о заключении договоров с Обществом, лояльное отношение и избирательный подход к данной организации получила взятку в виде денег от директора ООО «Кедр» <ФИО1>

Установлено, что, передавая незаконное вознаграждение, директор ООО «Кедр» <ФИО1> действовал в интересах возглавляемого юридического лица, связанных с приобретением дохода организацией от исполнения договоров с МОУ «СОШ № 10».

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения письменными материалами дела, в том числе: выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общества; рапортом об обнаружении признаков преступления; справкой об исследовании документов; выпиской по счету <ФИО2>; протоколами допроса <ФИО2> от 01.10.2018, 03.10.2018 и 16.05.2019; протоколом очной ставки от <ДАТА12> между <ФИО2>, <ФИО1> и другими лицами; должностной инструкцией заведующего столовой МОУ «СОШ № 10»; должностной инструкцией заведующего производством; реестром закупок; постановлением о прекращении уголовного дела в отношении <ФИО1>; приговором Ухтинского городского суда от 11.07.2019; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями представителя Общества в судебном заседании.

Поскольку директор Общества <ФИО1> действовал от имени и в интересах юридического лица, действия ООО «Кедр» правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, в том числе, на основании примечания 5 к ст. 19.28 КоАП РФ, не имеется.

Поскольку в рамках проведения проверки по делу об административном правонарушении изъятия денежных средств не проводилось, суд не применяет конфискацию денежных средств.

4.1

Учитывая характер совершенного правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь ч. 1 ст. 19.28 и ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.28 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500.000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░/░░░░: 40101810000000010004 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░/░░: 04071149290 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░: 048702001, ░░░: 1101481623, ░░░: 110101001, ░░░░░: 87701000, ░░░: 4151169001001600140, ░░: 4151169001001600140, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 5-880/2019 ░░ 03.09.2019.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.4 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░