Решение по делу № 5-880/2019 от 03.09.2019

Дело № 5-880/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми 03 сентября 2019 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев, в открытом судебном заседании поступившее из прокуратуры г. Ухты в отношении:

юридического лица - ООО «Кедр<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Заречная, д.24, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.28 КоАП РФ,

установил:

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.08.2019 указано, что в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> <ФИО1>, являясь директором ООО «Кедр» (далее также - Общество) и действуя в интересах Общества, дал взятку должностному лицу в виде денежной суммы в размере 21.400 руб. за способствование совершению действий в пользу Общества.

В судебном заседании помощник прокурора Ануфриев Л.В. настаивал на привлечении Общества к административной ответственности по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагал, что оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

В судебном заседании представитель Общества по доверенности - Шведова М.Г. вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме. Показала, что в отношении Общества было возбуждено уголовное дело, факт совершения правонарушения не оспаривает, в содеянном раскаивается, обстоятельства, изложенные в материале не оспаривает. Просит учесть, положительные характеристики Общества, совершение административного правонарушения впервые, финансовое положение Общества, просит назначить наказание ниже низшего предела административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.28 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусматривала административную ответственность за незаконные предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Общество зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА2>. Основным видом деятельности Общества является оптовая торговля фруктами и овощами. Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, т.е. директором, является <ФИО1> на основании приказа и.о. начальника МУ «Управление физической культуры и спорта» администрации МОГО «Ухта» <НОМЕР> от <ДАТА7> занимал должность директора МУ «Спортивная школа «Юность».

В соответствии с Уставом МУ «Спортивная школа «Юность», утвержденного постановлением администрации МОГО «Ухта» от <ДАТА8> <НОМЕР>, директор учреждения имеет право в порядке, установленном законодательством, заключать с юридическими и физическими лицами договоры, не противоречащие законодательству РФ.

В силу трудового договора от <ДАТА9> <НОМЕР>, заключённого между МУ «Управление физической культуры и спорта» администрации МОГО «Ухта» и <ФИО1>, в обязанности последнего входило своевременно и квалифицированно выполнять установленные должностной инструкцией функции.

В соответствии с должностной инструкцией директора МУ «Спортивная школа «Юность», утвержденного и.о. начальника МУ «Управление физической культуры и спорта» администрации МОГО «Ухта», в обязанности директора <ФИО2> входило осуществление общего руководства всеми видами деятельности школы (п.2.1), представление школы во всех органах, учреждениях и организациях любых уровней (п.2.2), обеспечение выполнения обязательств школы перед другими предприятиями, учреждениями, организациями (п.2.5) и т.д. С целью реализации возложенных на него обязанностей <ФИО1> был наделен правами в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для работников школы (п.3.1), участвовать в заключении договоров на ремонт, эксплуатацию и аренду (п.3.5).

Таким образом, директор МУ «Спортивная школа «Юность» <ФИО1> является должностным лицом, осуществляющим организационно-­распорядительные полномочия в муниципальных (государственных) учреждениях по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Постановлением Ухтинского городского суда от <ДАТА7> прекращено уголовное преследование <ФИО1>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291 УК РФ за истечением сроков давности.

Приговором Ухтинского городского суда от <ДАТА8> <ФИО2> признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, ей назначено наказание.

Согласно приговору, <ФИО1> в нарушение положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в период времени до <ДАТА3>, в ходе личной встречи с генеральным директором ООО «Ледторгсервис» <ФИО3> сообщил о том, что желает получить незаконное вознаграждение в виде фиксированной суммы или процента от суммы сделки, от заключения договоров с МУ «Спортивная школа «Юность» на поставку товаров (светотехнической продукции) и иного сопутствующего оборудования, взамен за выбор конкретного контрагента ООО «Ледторгсервис» для МУ «Спортивная школа «Юность», на что <ФИО3> дал свое согласие. Далее, <ФИО1> реализуя умысел, направленный на получение от <ФИО3> взятки в виде денег в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, совершал незаконные действия в пользу ООО «Ледторгсервис»: обеспечивал наличие финансово-хозяйственных отношений с учреждением, выбирая среди прочих поставщиков именно ООО «Ледторгсервис» в качестве поставщика товаров (светотехнической продукции) и иного сопутствующего оборудования для нужд МУ «Спортивная школа «Юность», последующее заключение с указанным контрагентом договоров. За совершение указанных действий в пользу ООО «Ледторгсервис» <ФИО1> <ДАТА3>, находясь по адресу <АДРЕС> получил в качестве вознаграждения лично от <ФИО3> взятку в виде денег в сумму 17 000 руб., <ДАТА4> в том же месте в сумме 10 000 руб., всего 27 000 руб.

Таким образом, <ФИО4>являясь должностным лицом, умышленно, имея цель и преступный умысел на получение взятки за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, а именно, за принятие решений о заключении договоров с Обществом, лояльное отношение и избирательный подход к данной организации получила взятку в виде денег от директора ООО «Кедр» <ФИО1>

Установлено, что, передавая незаконное вознаграждение, директор ООО «Кедр» <ФИО1> действовал в интересах возглавляемого юридического лица, связанных с приобретением дохода организацией от исполнения договоров с МОУ «СОШ № 10».

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения письменными материалами дела, в том числе: выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общества; рапортом об обнаружении признаков преступления; справкой об исследовании документов; выпиской по счету <ФИО2>; протоколами допроса <ФИО2> от 01.10.2018, 03.10.2018 и 16.05.2019; протоколом очной ставки от <ДАТА12> между <ФИО2>, <ФИО1> и другими лицами; должностной инструкцией заведующего столовой МОУ «СОШ № 10»; должностной инструкцией заведующего производством; реестром закупок; постановлением о прекращении уголовного дела в отношении <ФИО1>; приговором Ухтинского городского суда от 11.07.2019; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; объяснениями представителя Общества в судебном заседании.

Поскольку директор Общества <ФИО1> действовал от имени и в интересах юридического лица, действия ООО «Кедр» правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, в том числе, на основании примечания 5 к ст. 19.28 КоАП РФ, не имеется.

Поскольку в рамках проведения проверки по делу об административном правонарушении изъятия денежных средств не проводилось, суд не применяет конфискацию денежных средств.

4.1

Учитывая характер совершенного правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь ч. 1 ст. 19.28 и ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.000 (пятьсот тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/счет: 40101810000000010004 УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми) л/сч: 04071149290 в Отделении НБ Республики Коми, БИК: 048702001, ИНН: 1101481623, КПП: 110101001, ОКТМО: 87701000, КБК: 4151169001001600140, КД: 4151169001001600140, штраф по постановлению № 5-880/2019 от 03.09.2019.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Чибьюского судебного участка г. Ухта Республики Коми.

Мировой судья                                                                      А.А. Тарасов