Решение по делу № 5-894/2021 от 28.09.2021

Протокол об административном правонарушении
<НОМЕР>  от <ДАТА1>

Дело № 5-117-894/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 28 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района Волгоградской области Смеловская О.И. (400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56 «А»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

исполняющего обязанности исполнительного директора ООО «Горизонт» <ФИО1>,  <ДАТА3> рождения, уроженки  <АДРЕС>, зарегитсрированной по месту жительства: <АДРЕС>,

Установил:

В отношении  исполняющего обязанности исполнительного директора ООО «Горизонт» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА1>, о том, что должностное лицо <ФИО2> осуществляющая свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, не исполнила в установленный срок до 01 августа 2021 года требования предписания органа ФГПН от <ДАТА5> <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно: пункт <НОМЕР> ширина эвакуационных выходов из помещения фитнес клуба «Бали» мнее 1  метра; пункт № 20 - допущено рамещение временных строений (торговых киосков и павильонов) на прилегающей территории на расстоянии менее 15 метров от здания  торгово-развлевательного центра «Пирамида».

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, сведений о причинах неявки суду не представила.

Представитель <ФИО1> - <ФИО3>, действующая на основании доверенности,  в судебном заседании вину исполняющего обязанности исполнительного директора <ФИО1> признала, суду пояснив, что привлекаемым должностным лицом требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>  принимались действия, направленные на устранение выявленных нарушений противопожарной безопасности.

Выслушав <ФИО3>, исследовав письменные доказательства, исследовав письменные доказательства, мировой судья полагает производство по делу подлежащим  прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Диспозиция ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, в период с 01 октября 2020 года по 28 октября 2020 года во исполнение распоряжения <НОМЕР> государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору была проведена плановая проверка соблюдения Правил пожарной безопасности в ООО «Горизонт», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой установлены  нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

<ДАТА7> ООО «Горизонт»  было выдано предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА9> имеющихся на территории поселения нарушений правил пожарной безопасности.

Решением  государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору <ФИО4> от <ДАТА10> на основании ходатайства исполнительного директора ООО «Горизонт» А.Ю. Чеховой срок исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР> продлен до <ДАТА4>.

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА1> установлено, что пункт 3, предписывающий, что ширина эвакуационных выходов из помещения фитнес клуба «Бали» мнее 1  метра;   пункт № 20, предписывающий, что  допущено рамещение временных строений (торговых киосков и павильонов) на прилегающей территории на расстоянии менее 15 метров от здания  торгово-развлевательного центра «Пирамида», в срок до <ДАТА4> юридическим лицом ООО «Горизонт»  не исполнены.

По результатам проверки <ДАТА1> государственным инспектором города <АДРЕС> по пожарному надзору составлен протокол  об административном правонарушении <НОМЕР>  за невыполнение требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА12> об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности.

Вина исполняющего обязанности исполнительного директора ООО «Горизонт» <ФИО5> в совершении вменяемого  административного правонарушения, подтверждается исследованными мировым судьей в судебном заседании доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА1>, предписанием <НОМЕР>от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно копии приказа  от <ДАТА13>  <ФИО1> назначена  исполняющей обязанности исполнительного директора ООО «Горизонт», а соответственно является субъектом правонарушения.

Принимая во внимание, что вышеуказанное предписание не было исполнено должностным лицом <ФИО1>, которая являясь руководителем организации, то есть должностным лицом, в силу своих служебных обязанностей должна осуществлять контроль за соответствующей деятельностью юридического лица, а доказательств того, что <ФИО1> были приняты все зависящие  меры по соблюдению требований пожарной безопасности и исполнению предписания государственного органа, в материалах дела не имеется, мировой судья приходит к выводу о том, что у <ФИО1> имелась возможность для исполнения вышеуказанных пунктов предписания, однако, они не были исполнены в установленный для этого срок без уважительных причин.

При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает, что в бездействии должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, что квалифицируется как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Таким образом, вина должностного лица в совершении вышеуказанного правонарушения является доказанной.

Ссылки представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, на частичное исполнение пунктов предписания после составления протокола об административном правонарушении учитываются мировым судьей при рассмотрении дела и назначения наказания, однако указанное обстоятельство не влечет освобождение должностного лица от административной ответственности.

При назначении наказания <ФИО1>  мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

В этой связи, с учетом личности виновной, в отношении которой отсутствуют сведения о том, что она ранее привлекалась к административной ответственности, её имущественного положения, характера совершенного ей правонарушения, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

С учетом изложенного, на основании ст. ст.  2.9,  29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушении,

ПОСТАНОВИЛ:

признать исполняющего обязанности исполнительного директора ООО «Горизонт» <ФИО1>  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН:3445053806, КПП: 346001001, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России / УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК:011806101, номер счета получателя 03100643000000012900, кор/сч: 40102810445370000021, ОКТМО:18701000, КБК:80311601193010005140, УИН: 0355266600001100001770863.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                          О.И. Смеловская