Решение по делу № 5-185/2019 от 11.11.2019

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

<ДАТА1>                      <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФв отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> к мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>

В связи с тем, что административным органом, возбудившим данное дело об административном правонарушении явка лица, привлекаемого к ответственности не была обеспечена, его рассмотрение было назначено на 15 часов 00 минут <ДАТА4>, направив об этом соответствующее извещение.

В связи с неявкой в судебное заседание <ФИО2> к указанному времени и отсутствием сведений о надлежащем его извещении, рассмотрение дела было отложено на 10 часов 30 минут <ДАТА1>.

К назначенному времени надлежаще извещенный об этом <ФИО2> для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не явился, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дает судье право на рассмотрение дела без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 05 СО <НОМЕР>, <ФИО2>, в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, добровольно, в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> не уплатил административный штраф в сумме 1000 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА8> за совершенное административном правонарушение, предусмотренное ст.12.6КоАП и вступившим в законную силу <ДАТА9>

Действия <ФИО2>квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Исследовав дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, постановлением от <ДАТА8>, <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА10>

В установленный законом 60-тидневный срок,<ФИО2> назначенный названным постановлением штраф не был уплачен, в связи с чем,<ДАТА11> инспектором ГИБДД в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, справкой об отсутствии сведений по уплате административного штрафа, копией постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА8>, вступившим в законную силу <ДАТА12>, которым <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Между тем, исследованные вышеперечисленные доказательства исключают дальнейшее производство по нему в связи со следующим.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

Как следует из разъяснений п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первойэтой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из представленного дела об административном правонарушении, 60-тидневний срок исполнения обязанности <ФИО3>о уплате административного штрафа начал исчисляться с <ДАТА14> и истек <ДАТА15>, соответственно начиная с <ДАТА16> по <ДАТА17> 3-хмесячный срок давности для привлечения <ФИО2> к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ истек.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района, через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            <ФИО1>