Решение по делу № 4-355/2015 от 20.08.2015

                                                                                                                Дело № 4-355/2015-1

                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 августа 2015 года г.Северодвинск

            Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области, расположенном по адресу: г.Северодвинск, ул.Пионерская, д.12, каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Десневой <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, мировой судья

                                                                 установил:

<ФИО2>, являющаяся главным бухгалтером МБОУ ДОД «<НОМЕР>», расположенного по <АДРЕС> в г.Северодвинске, и несущая ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, в соответствии со ст.7 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О бухгалтерском учете», допустила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно несвоевременно предоставила в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения о среднесписочной численности работников за 2014 год, при установленном сроке предоставления <ДАТА4>, фактически указанная отчетность предоставлена в налоговый орган <ДАТА5>, что является нарушением п.3 ст.80 НК РФ.

В судебном заседании Деснева М.В. не участвовала, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

  Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах»  от <ДАТА6> лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Деснева М.В. зная, что в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелала участвовать в рассмотрении дела, в суд не явилась.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку  доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие Десневой М.В.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Десневой М.В. и ее вина нашли свое подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О бухгалтерском учете» зкономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

В соответствии с п.3 ст.80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Обстоятельства совершения Десневой М.В. данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: карточкой просмотра декларации, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, извещением о получении электронного документа, подтверждением даты отправки, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>

   Совокупностью установленных и исследованных доказательств суд находит вину Десневой М.В. в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует её действия по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, поскольку Деснева М.В., являющаяся главным бухгалтером МБОУ ДОД «<НОМЕР>», расположенного по <АДРЕС> в г.Северодвинске, и несущая ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, в соответствии со ст.7 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О бухгалтерском учете», несвоевременно предоставила в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения о среднесписочной численности работников за 2014 год, при установленном сроке предоставления <ДАТА4>, фактически указанная отчетность предоставлена в налоговый орган <ДАТА5>, что является нарушением п.3 ст.80 НК РФ.

            При определении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и иные обстоятельства по делу.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у Десневой М.В. на иждивении двоих малолетних детей.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            При назначении размера и вида наказания, суд учитывает личность лица, совершившего правонарушение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с этим, суд полагает назначить Десневой М.В. наказание в виде административного штрафа.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Десневу <ФИО1> виновной  в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья подпись Попов С.Ю. Копия верна.Мировой судья                                                           Попов С.Ю.

Постановление вступило в законную силу «____»____________________2015 года

<ОБЕЗЛИЧЕНО>