Решение по делу № 5-474/2020 от 12.08.2020

№ 5-474/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                 

16.09.2020 г. Донской

Мировой судья судебного участка № 13 Донского судебного района Тульской области Корнеева Н.С., по адресу: Тульская обл., г. Донской, мкр. Центральный, ул. Советская, д. 12,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Морозовой Е.А.,

представителя Морозовой Е.А. адвоката Глейзер С.А.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании административное дело по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Морозовой Евгении Алексеевны, «…» года рождения, уроженки «…», зарегистрированной и проживающей  по адресу: «…», ранее не привлекавшийся к административной ответственности в области предпринимательской деятельности,

установил:

Морозова Е.А. осуществила предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если она обязательна, при следующих обстоятельствах.

23.07.2020, в 10-00 час., Морозова Е.А., на дачном участке садоводческого товарищества «…», осуществила прием лома черного металла весом 610 кг по цене 7150 рублей  без специального разрешения (лицензии).

Указанными действиями Морозова Е.А. нарушила п. 34 ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Морозова Е.А. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что собственником строения и земельного участка является ФИО1, которая по устной договоренности предложила смотреть за порядком на территории дачного участка садоводческого товарищества «…». 23.07.2020, в 10-00 час., находясь по вышеуказанному адресу, приобрела у незнакомого человека 610 кг по цене 7150 рублей. Неожиданно приехали сотрудники полиции, показали удостоверение, спросили, имеет ли она лицензию на осуществление деятельности по закупке черного металла, на что она ответила, что не имеет лицензии. Составили протокол об административном правонарушении и изъяли весь металл, находящийся на территории дачного участка.

Представитель Морозовой Е.А. адвокат Глейзер С.А. в судебном заседании пояснила, что 23.07.2020 в 11-15 час., сотрудниками ОМВД России по г. «…», на дачном участке садоводческого товарищества «…», при выемке было изъято следующее имущество: медь 237 кг, латунь 94 кг 500 г, АКБ 572 кг, нержавеющая сталь 59 кг, алюминий 700 кг, лом черных металлов 4700 кг. Данное имущество является собственностью ООО «Верона», находилось на хранении у ФИО1 на основании договора ответственного хранения от 28.03.2020, заключенного между ФИо1 и ООО «Верона» в лице генерального директора ФИО2, которая в срок до 01.09.2020 указанное имущество должна была вернуть согласно условиям договора. Просила вернуть изъятое имущество согласно протокола изъятия вещей и документов от 23.07.2020.Помимо признания вины Морозовой Е.А., её вина в совершенном

административном правонарушении подтверждается следующими материалами админ стративного дела:

протоколом  об административном правонарушении № «…»от 01.08.2020, в которомуказаны дата, время и обстоятельства совершенного правонарушения;

справкой о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по г. «…» от 23.07.2020, согласно которой установлено. Что в ходе проведения ОПМ по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом цветных, черных металлов, их лома и отходов, получена информация о том, что на дачном участке садоводческого товарищества ФИО1 осуществляет незаконный прием отходов лома черных и цветных металлов, а также его переработку и хранение;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.07.2020, в котором указано, что осмотром является земельный участок, расположенный около «…», огороженный металлическим забором, вход на который свободный. На металлическом заборе при въезде на земельный участок имеется объявление об услугах ломовоза, экскаватора, газели и покупки черного и цветного металла. На земельном участке находятся отходы лома черных и цветных металлов в ассортименте (трубы, рельсы, радиаторы и т.д.), вдоль забора расположены весы металлические, в металлической будке прием металла ведет Морозова Е.А. Лицензия направо приема реализации лома, отсутствует;

объяснениями Морозовой Е.А. от 23.07.2020, которые не противоречат показаниям, данными ею в ходе судебного заседания;

рапортами ОМВД России по г. «…» от 23.07.2020, в которых отражены обстоятельства административного дела;

фототаблицей.

В п. 34 ст. 12 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011, указан перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, в том числе: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.

Часть ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если она обязательна.

Согласно п.п. 81, 82 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видом деятельности», деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов подлежит лицензированию.

Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан от двух до двух тысяч пятьсот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Анализируя собранные по делу доказательства, которые мировой судья признает относимыми и допустимыми, и считает вину Морозовой Е.А. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует её действия по  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Решая вопрос в части изъятого металла, находящегося на ответственном хранении ООО «НовПромМет» по адресу: «…», мировой судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что земельный участок на территории дачного участка садоводческого товарищества «…» принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.10.2017.

На указанном земельном участке находился лом черных металлов, принадлежащих на праве собственности ООО «Верона» на основании договора  ответственного хранения от 28.03.2020.

Таким образом, лом черного и цветного металла, изъятого с земельного участка на территории дачного участка садоводческого товарищества «…», не подлежит конфискации.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок в области предпринимательской деятельности, личность лица, ранее не  привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, отсутствие отягчающих административную обстоятельств и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины и раскаяние в содеянном), мировой судья считает, что назначаемое наказание в виде штрафа, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, может обеспечить достижение целей предупреждения совершения Морозовой Е.А. новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Морозову Евгению Алексеевну виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации имущества.

           Сумму административного штрафа внести и перечислить по следующим реквизитам: Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: ИНН 7107087695 КПП 710701001 р/счет 40101810700000010107 л/счет 04662027021 Отделение Тула г. Тула БИК 047003001 КБК 82911601143019000140ОКТМО

Разъяснить Морозовой Е.А. о том, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Морозовой Е.А., что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.        

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 13 Донского судебного района Тульской области. Постановление может быть обжаловано в Донской городской суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 13 Донского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья Н.С.Корнеева