Решение по делу № 5-799/2010 от 21.07.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                         <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работает директором ООО «<ФИО3>», проживает по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 12-9,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7  КоАП РФ.

Правонарушение совершено <ФИО2> при следующих обстоятельствах: при направлении почтой <ДАТА3> в ИФНС России по г. <АДРЕС> декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 год директором ООО «<ФИО3> », нарушен установленный п. 6 ст.24 ФЗ РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании»  срок представления документов, представление которых предусмотрено  ФЗ РФ <НОМЕР>67-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании», необходимых для осуществления контроля предусмотренного законодательством. 

В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, что подтверждено телефонограммой.

Учитывая, что в материалах дела  имеется подтверждение о том, что <ФИО2> разъяснены  права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается протоколом (на л.д. 4-5), суд считает возможным  рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по  имеющимся материалам административного дела.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ установлена письменными материалами дела, изученными в ходе судебного разбирательтсва.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>16 (л.д.4-5) установлено, что при направлении почтой <ДАТА3> в ИФНС России по г. <АДРЕС> декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 год директором ООО «<ФИО3> », нарушен установленный законодательством срок представления документов, представление которых предусмотрено  ФЗ РФ <НОМЕР>67-ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании», необходимых для осуществления контроля предусмотренного законодательством. 

Протокол был оформлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности по ходатайству <ФИО2>, копия протокола об административном правонарушении направлена <ФИО2> сопроводительным письмом  <НОМЕР>2/03847 от <ДАТА5> ( л.д.1), что подтверждено квитанцией на отправку заказной корреспонденции на л.д. 2.

 Из титульного листа декларации  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 год (л.д.6), копии конверта (л.д.7) установлено, что декларация была предоставлена <ФИО2>, который является директором ООО «<ФИО3> », <ДАТА3>.

Полномочия <ФИО2> как директора ООО «<ФИО3> » подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 8-9).

Действие норм (п. 6 ст. 24, п. 1 ст. 23) ФЗ РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», отмененных с <ДАТА7>, распространяется на правоотношения, возникшие до <ДАТА7>.

Поскольку ООО «<ФИО3> » в 2009 году осуществляло свою деятельность и зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве страхователя, то оно обязано представлять декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 год.

В соответствии с п. 6 ст.24 ФЗ РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Согласно п. 1 ст. 23 вышеуказанного закона под расчетным периодом признается календарный год.

Следовательно, срок представления декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц,  производящих выплаты физическим лицам за 2009 год- не позднее <ДАТА9>

В соответствии с п. 1 раздела 1 «Порядка заполнения декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам», утвержденных Приказом Министерством финансов РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> налоговая декларация на бумажном носителе может быть представлена страхователем в налоговый орган лично или через его представителя, направлен в виде почтового отправления с описью вложения или передан по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 80 НК РФ при отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

Согласно штампу «Почта России» датой представления ООО «<ФИО3> » декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам 2009 год в ИФНС России по г. <АДРЕС> считается <ДАТА3>.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 19.7 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2  статьи 7 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>29-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии, с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера)- за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, что установлено постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА12> года.

Из совокупности письменных материалов дела установлено, что <ФИО2> исполняет обязанности директора ООО «<ФИО3> », следовательно, является должностным лицом, несущим административную ответственность за нарушение сроков представления информации.

При назначении наказания суд учел характер и степень общественной опасности административного правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в сумме 400  руб.

Разъяснить срок и порядок уплаты административного штрафа, последствия несвоевременной уплаты административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию.

(расчетный счет <НОМЕР>0 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ОКАТО 65202000000, получатель УФК по <АДРЕС> области (ИФНС России по г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление направляет судебному приставу-исполнителю и принимает меры к разрешению вопроса о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. неуплата административного штрафа в установленный срок.

Копию постановления направить <ФИО2>, ИФНС России по г. <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд или опротестовано  прокурором.

Постановление изготовлено <ДАТА13> в совещательной комнате с применением средств оргтехники.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                                                        <ФИО1>