Решение по делу № 3-596/2019 от 29.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №3-596/19 г.

29 июля 2019 годаг. Махачкала.

          И.о. мирового судьи судебного участка № 15 Советского района г. Махачкалы Курбанова  Е.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Дагагроздравница»,  <АДРЕС> по  ст.19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.07.2019 года в судебный участок №15 Советского района гор. Махачкалы поступил материал об административном правонарушении, составленный  инспектором  Департамента ФС по надзору в сфере природопользования по СКФО  в отношении юридического лица ООО «Дагагроздравница»,  за допущенное административное правонарушение по  ст. 19.6 КоАП РФ.

         Из представленного административного протокола и приложенного материала следует, что ООО «Дагагроздравница»  совершило непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

          Действия  юридического  лица  ООО «Дагагроздравница»    квалифицированны по  ст.19.6 КоАП РФ.

          Представитель юридического лица ООО «Дагагроздравница»    , будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, хотя надлежаще был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела почтовым уведомлением.

Суд,  изучив протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу о необходимости прекращения административного дела в отношении  ООО «Дагагроздравница»    по следующим основаниям.

Как следует из положений ч. 1 ст. 1.6  КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

         В силу ст.19.6 КоАП РФ  административным правонарушением признается  непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Основанием привлечения к административной ответственности ООО «Дагагроздравница» по ст.19.6 КоАП РФ, послужило выданное должностным лицом представление за № 19-0005/13Пр от 06 мая 2019 года со сроком исполнения в течение одного месяца со дня получения представления, т.е. до 11.06.2019г.

 Как следует из содержания санкции статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ней предусмотрена мера административной ответственности только для должностных лиц.

Таким образом, ООО «Дагагроздравница»,     являющееся юридическим лицом, не может выступать субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

          Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

 Суд считает, что все сомнения в виновности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, истолковываются в пользу данного лица, аналогия закона Конституция РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

По смыслу п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействия) физического лица, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

В силу изложенного, суд не находит вины юридического лица ООО «Дагагроздравница»,     в совершении административного правонарушения по  ст.19.6 КоАП РФ.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

 Производство по делу об административном правонарушении в отношении  юридического лица ООО «Дагагроздравница»,      в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.6 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в  его действиях состава административного правонарушения.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Курбанова Е.К.

Решение вступило в законную силу  «___»_________ 2019 год.             Курбанова Е.К.