Решение по делу № 2-109/2015 от 09.06.2015

ЗАОЧНОЕ  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2015 года                                                                                                                    г. Дербент

 Мировой судья судебного участка № 114 Дербентского района РД, Агаев С.Б., при секретаре <ФИО1>,   рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Федеральной службы  в сфере природопользования  по СКФО к  <ФИО2>  о взыскании ущерба, причиненного окружающей природной среде.   

У С Т А Н О В И Л:

Департамент Федеральной службы  в сфере природопользования  по СКФО обратился в мировой суд судебного участка № 114 Дербентского района с иском к<ФИО2>, о взыскании ущерба, причиненного окружающей природной среде,  в результате незаконной добычи песка, в размере  4361, 58 рублей. Истец свои исковые требования  мотивировал тем, что ответчиком были нарушены требования законодательства о недрах, что привело к  причинению вреда окружающей природной среде

Представитель истца <ФИО3>, будучи надлежаще извещенным, на судебное  заседание не явился, но обратился с ходатайством  о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии, подтвердил свои исковые требования.

 Ответчик <ФИО2>, будучи извещенным судом, надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела  27.05.15 г. при подготовке дела к судебному разбирательству, 08.06.15 г. и 09.06.15 г.,  на заседание суда  не явился и не известил суд о причинах своей неявки, поэтому  исковое заявление было рассмотрено судом без  его участия. Сторона истца не возражала  на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

  Суд выслушав истца, исследовав материалы дела приходит к следующему:

Согласно ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Статьей 9 указанного Закона установлено, что в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд   исходил из того, что в результате незаконной (самовольной) добычи общераспространенного полезного ископаемого (песчано-гравийной смеси) <ФИО2>, государству причинен ущерб в 4361,58 руб., который подлежит взысканию с виновного лица.

Судом установлено, что 15.06.2014 года, <ФИО2>, в отсутствие специального разрешения (лицензии), осуществил незаконную добычу песчано-гравийной смеси на участке, расположенном на   берегу  Каспийского моря адрес на территории  Дербентского района.

Объем добычи без лицензии ответчиком <ФИО2>, общераспространенного природного ископаемого составляет 6 куб.м.

За данное административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.8.13 КоАП РФ, <ФИО2>   привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб., что подтверждается постановлением Министерства природных ресурсов и экологии  Республики Дагестан№14-0001 от 25.08.2014 года.

Данное постановление им не было обжаловано в установленном законом порядке.  

Из письменного объяснения <ФИО2> данного по делу об административном правонарушений   следует, что документов, предоставляющих ему право на добычу ПГС на данном участке у него не имеется.  

Таким образом, добыча <ФИО2> добыча песчано-гравийной смеси   осуществлялась в отсутствие разрешительных документов.

На основании ст.51 Закона РФ «О недрах» лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

 Согласно расчету ущерба, представленному Госинспектором Департамента Ростприроднадзора по СКФО, размер ущерба, причиненного незаконной добычей, <ФИО2> песчаной- гравийной смеси, составляет 4361,58 руб.  

Данный расчет судом  признан верным, оснований сомневаться в его достоверности у суда   не имеется, поскольку соответствует фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с <ФИО2> подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 400 руб.  

 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 98, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Департамента Федеральной службы  в сфере природопользования  по СКФО к <ФИО2>,  о взыскании ущерба, причиненного окружающей природной среде  удовлетворить в полном объеме.

         Взыскать  с <ФИО2>,  09.07.1991 года рождения, уроженца с. Джемикент Дербентского района, проживающего: с. Джемикент Дербентского района, в пользу Департамента Федеральной службы в сфере природопользования по СКФО ущерба, причиненного окружающей природной среде  в результате незаконной добычи песка в размере 4361 (четыре тысячи триста шестьдесят один) рублей 58 коп., в бюджет на р/с 40101810300000010005 в Отделении по Ставропольскому краю Южного главного управления центрального банка Российской Федерации, получатель УФК по Ставропольскому краю (Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу), ИНН 2626042723, КПП 262601001, БИК 040702001, ОКТМО 07710000, Код 048 116 35020 04 6000 140.

    Взыскать с <ФИО2> госпошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп., в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Дербентского  районный суд  через мирового судью судебного участка № 114 Дербентского района в течение 30 днейсо дня принятия решения в окончательной форме.

Мировой судья                                                                                                          С.Б. Агаев