Решение по делу № 4-646/2020 от 03.12.2020

              Дело №5-646/2020-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по административному делу

г. Северодвинск 3 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова Анастасия Михайловна,  рассмотрев в открытом судебном заседании (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), дело  об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении:

Попова Сергея Викторовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ,

установил:

Попов С.В.,  являясь руководителем открытого акционерного общества «Белоснежка» Северодвинска (далее по тексту - ОАО  «Белоснежка» Северодвинска, организация), расположенного по адресу: г. Северодвинск, Промышленный проезд, д. 2,   нарушил  установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговому органу по месту учета сведений и документов, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом  по форме 6- НДФЛ за 3 месяца 2020 года. При установленном сроке представления - не  позднее 30.04.2020 года, перенесенного в соответствии с Постановлением №409 от 02.04.2020 г., в срок до 30.07.2020 года,  фактически расчет по форме  6-НДФЛ  представлен организацией в Межрайонную ИФНС России №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 31.07.2020 года, что является нарушением п. 2 ст. 230  Налогового кодекса РФ.

Попов С.В. на рассмотрение дела не явился,  о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения об извещении привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ Поповым С.В.  и его вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с подпунктом  4 пункта 3 статьи 24  Налогового Кодекса РФ налоговые агенты  обязаны  представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Согласно п.2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета  расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок предоставления отчетности, срок подачи которых приходится на март-май 2020 года, продлен с 30.04.2020 года на 3 месяца, т.е. до 30.07.2020 года.

Как следует из материалов дела, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом,  по форме   6-НДФЛ за  3 месяца 2020 года представлен организацией в Межрайонную ИФНС России №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по телекоммуникационным каналам связи 31.07.2020 года, что подтверждается квитанцией о приеме.  

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель ОАО  «Белоснежка» Северодвинска.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного руководителем ОАО  «Белоснежка» Северодвинска  являлся Попов С.В.

 Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу, что               Попов С.В.,  являясь должностным лицом,   нарушил установленный  законодательством о налогах и сборах срок  представления налоговому органу по месту учета сведений и документов, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Попова С.В., не установлено. 

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.               Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.                        

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств,  принимая во внимание незначительный срок пропуска предоставления отчетности в налоговый орган,    суд приходит к выводу, что деяние Попова С.В. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но при этом существенно не нарушило охраняемых общественных правоотношений, то есть является малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Попова С.В. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении руководителя открытого акционерного общества «Белоснежка» Северодвинска Попова Сергея Викторовича на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с объявлением в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ устного замечания прекратить.

Постановление может быть  обжаловано   в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинском городском суде Архангельской области.

Мировой судья                       подпись                         А.М. Кордюкова

Копия верна:

Мировой судья                                                             А.М. Кордюкова