Решение по делу № 5-857/2016 от 13.10.2016

Дело №5-857/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      07 ноября 2016 года г.Оха Сахалинскойобласти

мировой судья судебного участка №-10 Сахалинской области (Охинский район) Арсенина А.Д., рассмотрев в помещении судебного участка материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООАО «Сахалиноблгаз», юридический адрес г.Оха Сахалинской области,  60 лет СССР, 1А, ОГРН <НОМЕР> от 08.06.2005 г.,

У С Т А Н О В И Л :

          При проведении плановой проверки выявлено, что ООАО «Сахалиноблгаз» не выполнило предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера:   руководителем не пройдена подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций, не согласован  План действий  по предупреждению и ликвидации ЧС природного  и техногенного характера  ООАО «Сахалиноблгаз»; не  назначен работник, специально уполномоченный  на решение  задач в области защиты населения  и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера; не пройдена подготовка работника, специально уполномоченного  на решение  задач в области защиты населения  и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера; в связи с чем, был составлен протокол №2  от 12.10.2016г. в отношении  юридического лица об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

В судебное заседание  явилась  представитель юридического лица  <ФИО1>,  с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласилась, пояснила, что указанные нарушения устраняются.

Выслушав  <ФИО1>, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ наступает за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, при проведении плановой выездной проверки 11.10.2016 г. выявлено, что ООАО «Сахалиноблгаз» не выполнило предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера:   руководителем не пройдена подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций, не согласован  План действий  по предупреждению и ликвидации ЧС природного  и техногенного характера  ООАО «Сахалиноблгаз»; не  назначен работник, специально уполномоченный  на решение  задач в области защиты населения  и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера; не пройдена подготовка работника, специально уполномоченного  на решение  задач в области защиты населения  и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № 2 от 12.10.2016 года; распоряжением о проведении проверки от 05.10.2016 года; актом проверки от 11.10.2016 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия  ООАО «Сахалиноблгаз» по ч.1 ст.20.6  КоАП РФ, как  невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Учитывая, что выявленные нарушения устраняются, указанное правонарушение не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, основания для вывода о тяжести наступивших последствий не имеются, то суд считает возможным применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, а именно: при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

             На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6, п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООАО «Сахалиноблгаз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного     ч.1 ст.20.6  КоАП РФ, и назначить наказание  в виде административного  штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, который подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (ГУ МЧС России), №40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ИНН 6501154161, КПП 650101001, код ОКТМО 64736000, код  бюджетной классификации 17711627000010000140, наименование платежа - штраф по постановлению суда.

            Данное постановление может быть обжаловано в Охинский городской суд через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Копия верна:

Мировой судья                                                                                                Арсенина А.Д.