Дело № 5-227/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. Магарамкент
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Магарамкентского района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - прораба ООО «Трасса-Д» Абакарова<ФИО> Алигаджиевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 05 СО 344907 от <ДАТА3>, гражданин Абакаров А.А., будучи прорабом ООО «Трасса-Д» и являясь мастером участка, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог и не принял меры по своевременному установлению дорожных знаков, предупреждающих о месте проведения дорожных работ по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 17час. 40 мин. на 17 км автодороги «Ново-Гапцах-Тагиркент-Казмаляр-Ялама», гражданин Абакаров А.А., являясь должностным лицом - мастером участка в ООО «Трасса-Д» на месте проведения ремонта автодороги, допустил нарушение требований п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, то есть являясь ответственным лицом за проведение ремонтных работ на автодороге не обеспечил безопасность дорожного движения на месте проведение работ, не поставив дорожные знаки.
Действия Абакарова А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Абакаров А.А., извещенный надлежащим образом о времении месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, и не уведомил о причинах неявки, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения материала.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА5> (ред. от <ДАТА6> <НОМЕР>) разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким
2
извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ (ред. от <ДАТА8> <НОМЕР>) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положения частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий : у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также
3
возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.
Таким образом, требования КоАП РФ об уведомлении лица, привлеченного к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, судом выполнены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Абакарова А.А. по имеющимся в распоряжении суда материалам, что предусмотрено ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В соответствии ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, в случае неявки в суд участников производства по делу, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает вину Абакарова А.А. в совершении административного правонарушения предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленной материалами дела по следующим основаниям.
В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что <ДАТА4> ООО «Трасса-Д» проводило строительство, реконструкцию и ремонт автодороги «Ново-Гапцах-Тагиркент-Казмаляр-Ялама». В тот же день в 17 час. 40 мин. на 17 км автодороги «Ново-Гапцах-Тагиркент-Казмаляр-Ялама» инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Магарамкентскому району Нагиевым М.З. выявлен факт нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при
4
ремонте, данной автодороги, то есть отсутствовали дорожные знаки в местах проведения дорожных работ (3.24 - Ограничение скорости, 1.25 - ремонтные работы и 1.20.3-сужение дороги). Должностным лицом - дорожным мастером ООО «Трасса-Д» Абакаровым А.А., ответственным за данный участок дороги, каких-либо мер по устранению указанных нарушений не предпринято.
Факт совершения Абакаровым А.А. административного правонарушения, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждаются протоколом 05 СО 344907 от <ДАТА3>, составленным инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Магарамкентскому району Нагиевым Н.А., видеозаписью места совершения административного правонарушения, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <ДАТА4>
Совокупность исследованных и оглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленной вину Абакарова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Действия Абакарова А.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность Абакарова А.А. суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абакарова А.А., судом не установлено.
При назначении административного наказания Абакарова А.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Абакарова<ФИО> Алигаджиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить Абакарову А.А., что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (МВД по Республике <АДРЕС>; Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД Банка России, ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/с: 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России, БИК: 048209001; ОКАТО: 82637440; ОКТМО: 82637440; КБК: 18811601123010001140; УИН: 18810405200270003040.
5
Должник: Абакаров <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>, житель <АДРЕС>, гражданин Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Магарамкентский районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись И.Н. Исмаилов