Решение по делу № 5-158/2012 от 17.04.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2012г.                                                                                                     г.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Самарской области Бадьёва Н.Ю., 443051, г.о. Самара, Кировский район, ул. Путейская, д. 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в  отношении гр.Златкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож.         г. <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> гр.Златкин <ФИО> находясь в контейнере по адресу: <АДРЕС>, осуществил прием лома цветного металла у гр. <ФИО3>, тем самым осуществил предпринимательскую деятельность без лицензии, совершив правонарушение, предусмотренное  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Златкин Б.Б. вину признал и пояснил, что данной деятельностью занимался 3 месяца, ежемесячный доход составлял около 3  000 руб. С момента составления протокола <ДАТА3> он данной деятельностью не занимается, контейнер опечатан сотрудниками ОЭБ и ПК Управления МВД по г. Самара.

Исследовав материалы дела, суд  приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ст. 2 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Статьей 3 данного ФЗ установлено, что лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;

Согласно п.п. 34 п. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработки и реализации лома черных и цветных металлов необходимо получение соответствующей лицензии.

Из материалов дела усматривается, что Златкин Б.Б. с января 2012г. по март 2012г., то есть систематически, осуществляет деятельность по приему лома цветного металла, получая ежемесячный доход около 3000 руб. Таким образом, деятельность Златкина Б.Б. суд признает предпринимательской. При этом, Златкин <ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС РФ не зарегистрирован, лицензию на осуществление данного вида деятельности не получал.

Вина Златкина <ФИО> подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным лицом;

-объяснениями привлекаемого к административной ответственности лица от <ДАТА3>,  содержание которых полностью согласуется с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами дела;

- рапортом младшего о/уполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. <АДРЕС> прапорщика полиции <ФИО4>, согласно которому им проводится проверка обращения гр. <ФИО5> по вопросу законности работы пункта по приему металла по адресу: <АДРЕС>;

- сообщением <ФИО5> в адрес управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций от <ДАТА5>, согласно которому в одном из несанкционированном гаражей у <АДРЕС> принимают и производят обработку лома черных и цветных металлов;

- актом проверочной закупки от <ДАТА3>, в ходе которой гр. <ФИО3>, выступающим в роли закупщика, был сдан лом цветных металлов в пункт приема металлов, расположенный по адресу: <АДРЕС>. Продавцом Златкиным <ФИО> произведено взвешивание метла, масса лома алюминия составила 8 кг., меди - 3 кг., за что продавцом Златкиным <ФИО> закупщику <ФИО3> было передано 915 руб., из расчета 1 кг. Лома алюминия - 42 руб., 1 кг. Лдома меди - 193 руб. Проверочная закупка проведена в присутствии понятых <ФИО6> и <ФИО7>, акт проверочной закупки подписан понятыми и Златкиным <ФИО> замечаний со стороны понятых и Златкина <ФИО> не поступило;

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>, из которого видно, что в ходе осмотра контейнера-гаража коричневого цвета, примерной площадью 3,0 кв.м., в гаражном ряду около <АДРЕС>, в гараже, а также рядом с ним был обнаружен лом металлический и весы напольные промышленные;

- протоколами опроса свидетелей <ФИО8> и <ФИО6> подтвердивших то обстоятельство, что они участвовали в качестве понятых при проведении <ДАТА3> проверочной закупки на пункте приема цветных металлов, расположенного по адресу: <АДРЕС>.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Златкина <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела. Суд полагает возможным назначить Златкну <ФИО> наказание в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения с целью пресечения дальнейших противоправных действий.

          Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать Златкина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией лома цветных металлов, находящихся в пункте приема лома цветных металлов по адресу: <АДРЕС>.

            Административный штраф перечислить на следующие реквизиты: ГУВД по Самарской области УВД Кировского района, ИНН 6317021970, КПП 631601001, Р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001, КБК 18811690040040000140, ОКАТО 36401000000, КА-513.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

           Копию квитанции об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Кировского района г.о. Самара  в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                   Н.Ю.Бадьёва