Решение по делу № 3-529/2015 от 10.12.2015

Дело № 5-529/2015 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2015 года г. Кизляр, РДМировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., с участием представителя МО СП «Сельсовет Черняевский» Магомедова Н.М., действующего на основании доверенности № 02-16/54 от 11 декабря 2015 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении возбужденное по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД, юридический адрес: <АДРЕС> РД, <АДРЕС>. <АДРЕС>, <ДАТА> <НОМЕР>,

установил:

МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД не представило в государственный орган - Управление Роскомнадзора по РД информацию о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Законный представитель МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД Магомедов Н.М. вину в совершении предъявленного административного правонарушения признал полностью, ходатайствовал о смягчении меры наказания, поскольку ранее МО СП «Сельсовет Черняевский» к административной ответственности против порядка управления не привлекалось.

Выслушав представителя юридического лица Магомедова Н.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 указанного Кодекса образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД не представило в Управление Роскомнадзора по РД информацию о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий.

На территории Республики Дагестан таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД (далее -Управление).

В соответствии с п.1 ч.3. ст.23 Закона Управление имеет право запрашивать у физических и юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий.

На основании п.6.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Согласно материалам дела, Управлением Роскомнадзора по РД руководителю МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД 24 августа 2015 года за исходящим № 3710-01/05 было направлено письмо о необходимости представления в Управление по РД информации о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных (л.д. 10-12).

Указанное письмо было получено лично главой МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД Курбановым 28 августа 2015 года (л.д. 12).

Согласно ч.4 ст.20 Закона информация, запрашиваемая Управлением должна быть представлена в течение 30 дней с даты получения запроса.

Однако, по истечении срока исполнения вышеуказанного обязательства, запрашиваемая информация в адрес Управления Роскомнадзора по РД МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД представлена не была.

Срок исполнения для предоставления запрашиваемой информации является разумным и в полной мере позволял своевременно организовать исполнение  запроса.

Каких-либо сведений, препятствующих исполнению вышеуказанного обязательства суду не представлено.

На основании исследованных в совокупности доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, суд учитывает отсутствие тяжких последствий от совершенного правонарушения, то, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД наказание менее строгое, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать МО СП «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                        Л.А. Шеховцова