Решение по делу № 5-236/2012 от 15.05.2012

Дело № 5-236/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2012 года                                                                                  город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского административного округа города Мурманска Хафизова О.Л., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Первомайского административного округа г. Мурманска (ул. Генералова, д. 10, г. Мурманск, 183010), рассмотрев  в отношении

генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

Соколова <ИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенной <ДАТА3> Главным управлением МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области проверки было выявлено, что в ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - Общество) работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, в соответствии с пунктом «ж» ст. 14 ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 12.12.1994 года № 68-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических , продовольственных, медицинских и иных средств» п.1-9; постановления Правительства РФ от 10.11.1996 года № 1340 «О порядке создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п.2 и п.7; приказа МЧС России от 21.12.2005 года № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» ст. 3,4,6-9 и главы VI.    

В судебное заседание Соколов <ИО> не явился, Общество о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлено, что подтверждается почтовым уведомлением, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с п. «ж» ст. 14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ Организации обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно приказа  МЧС РФ от 21.12.2005 г. N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" не обеспечило запаса средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для работников организации - противогазами из расчета на 100% от общей численности работников, а также запаса противогазов равного 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов. Для обеспечения защиты населения также осуществляется накопление в запасах (резервах): медицинских средств индивидуальной защиты в мирное время - на 30% от их общей численности? дополнительных патронов к фильтрующим противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40% от их общей численности, если они не обеспечивают защиту от аммиака.

В соответствии с пунктом 7 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС РФ от 21.12.2005 г. N 993, обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее:

на территориях в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

на территориях в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) при авариях на радиационно опасных объектах (далее - РОО);

на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасных объектах;

на территориях в пределах границ зон возможного биологического загрязнения (заражения) при авариях на биологически опасных объектах.

Согласно Перечню потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 24.06.2005 № 254-ПП, Общество отнесено к химически опасным объектам по виду опасности аммиак.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, должностным лицом ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является генеральный директор организации Соколов <ИО>.

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина Соколова <ИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> , актом проверки от <ДАТА11>, и другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела объективно установлен факт отсутствия в Обществе средств индивидуальной защиты работников согласно нормам положенности.

В действиях Соколова <ИО4> предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, учитывая, что Соколов <ИО>. не подвергался административному наказанию за однородное правонарушение,  мировой судья находит возможным  назначить наказание в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь  ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Соколова <ИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

р/счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск,

ИНН: <НОМЕР>,

КПП: <НОМЕР>, ОКАТО: <НОМЕР>, БИК: <НОМЕР>,

КБК: <НОМЕР>,

получатель платежа: УФК по Мурманской области   («<ОБЕЗЛИЧЕНО>»).

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского округа г. Мурманска.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья                                         подпись                         О.Л. Хафизова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья:                                                                               О.Л.Хафизова