Решение по делу № 5-622/2016 от 24.06.2016

Дело № 5-622/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2016 года                                                                                                   г. Махачкала

  Мировой  судья судебного участка  № 97 Ленинского района г. Махачкалы Зайналов К.Ш<ФИО1>,  рассмотрев  дело об административном  правонарушении по ч. 1  ст. 19.7 КоАП  РФ  в  отношении <ФИО2>», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Махачкала, пр<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>», занимающееся эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов, подпадающих под действие федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон), не представило в Кавказское управление Ростехнадзора, в  срок до 01.04.2016г. в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью «сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», оформленные согласно Приложению к Требованиям к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 23.01.2014г. №25, в соответствии с требованиями п.2 ст. 11 Закона.

   Руководство <ФИО2>» извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, своего представителя на судебное заседание не направило, о причинах своей неявки суду не сообщило. 

 При таких обстоятельствах,  суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

  Указанное обстоятельство  в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дают суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы административного дела, считает вину юридического лица <ФИО2>» в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11 федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»   (в редакции от <ДАТА5>) сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25  сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальные органы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе.

Из материалов дела усматривается, что <ФИО2>» в адрес Кавказского управления Ростехнадзора не направило в установленный законом срок, т.е. до 01.04.2016г. в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью «сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».   

Совершение административного правонарушения юридическим лицом <ФИО2>»  подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.04.2016г., уведомлением, письмом Ростехнадзора в адрес <ФИО2>» от <ДАТА8> <НОМЕР>, почтовым уведомлением, которым в совокупности с другими материалами дела была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку <ФИО2>» не выполнило свою обязанность предоставить в Кавказское управление Ростехнадзора в установленный Законом срок необходимые сведения, его действия квалифицируются судом по ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

<ФИО2>» ранее к административной ответственности не привлекалось, правонарушение им совершено впервые, какого-либо имущественного ущерба своим бездействием не причинило.

Учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств суд полагает возможным назначить наказание юридическому лицу по ст. 19.7 КоАП РФ в виде минимального штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РД; Получатель- Кавказское Управление Ростехнадзора, расп. по адресу г. Махачкала, пр. Петра-1, 19, р/сч. №40101810600000010021; ИНН 2632101222; БИК 048209001; КПП 057145001; ОКТМО 82701000; КБК 49811645000016000140, л/сч 04031А84720, с предоставлением копии документасвидетельствующего об уплате административного штрафа.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                        К.Ш. Зайналов