Дело № 5-832/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 июля 2015 года г.Ульяновск
Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р.,
С участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Федоровой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Ключникова Е.Ю., *** года рождения, уроженца ***, занимающего должность *** «***», юридический адрес: ***, проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
Ключников Е.Ю., занимая должность *** ОО «***» совершил непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах:
ОО «***» в срок до 15.04.2013 не представлено в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
В судебное заседание Ключников Е.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доверил свою защиту Федоровой М.А.
В судебном заседании защитник Ключникова Е.Ю. - Федорова М.А. с протоколом согласилась, вину признала, просила с учетом того, что возглавляемая Ключниковым Е.Ю. организация является некоммерческой, ее деятельность направлена на поддержку спорта в Ульяновской области и пропаганду здорового образа жизни, назначить минимально возможное наказание.
Выслушав Федорову М.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ (в ред. от 20.07.2012) "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
В соответствии с п.1 Положения о Министерстве юстиции Российской федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 (ред. от 25.05.2012) "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
Вина Ключникова Е.Ю. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №*** от ***, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого Ключникову Е.Ю. правонарушения.
- уставом ОО «***», из которого следует, что ОО «***» является *** и *** занимает Ключников Е.Ю.
Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом.
На основании изложенного, мировой судья приходит к следующему: в бездействии Ключникова Е.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и квалифицирует его как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что Ключников Е.Ю. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Оснований для освобождения Ключникова Е.Ю. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать *** Общественной организации «***» Ключникова Е.Ю., *** года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью.
Мировой судья Р.Р. Зарипов
Постановление вступило в законную силу