Решение от 02.09.2021 по делу № 5-390/2021 от 02.09.2021

                  Дело № 5-390/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганская область, с. Целинное, ул. Бухарова, 59         02 сентября 2021 г.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Целинного судебного района Курганскойобласти Машкина Наталья Александровна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела образования Администрации <АДРЕС> района Козловой Людмилы Владимировны, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Л.В. <ДАТА3>, являясь начальником отдела образования Администрации <АДРЕС> района, расположенного по адресу: <АДРЕС>,  не предоставила в  Финансовому отделу Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области в полном объеме документы для проведения ревизии по запросу от <ДАТА4> в установленный срок до <ДАТА5>

Козлова Л.В.  извещение, направленное по адресу регистрации по месту жительства Козловой Л.В. вернулось в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с позицией Верховного суда РФ, изложенной в  п. 6  Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах мировой судья признает возможным рассмотреть дело в отсутствии Козловой Л.В.

Заслушав Козлову Л.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

  Вина Козловой Л.В. в совершении правонарушения подтверждается  протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА8> и исследованными   письменными материалами дела.

В соответствии с Постановлением Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального финансового   контроля»   и   Постановлением   Администрации   Цели: района <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля, являющегося органом Администрации <АДРЕС> района, полномочий по контролю финансово-бюджетной сфере» объекты контроля (их должностные лицаобязаны представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам органа контроля информацию, документы и материалы, необходимые проведения контрольных мероприятий.

На основании удостоверения на проведение ревизии (проверки) <НОМЕР> от <ДАТА11>, выданного начальником Финансового отдела Администрации <АДРЕС> района <ФИО1>, и на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> Финансового отдела Администрации <АДРЕС> района назначено проведение комплексной ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности Отдела образования Администрации <АДРЕС> района за период с ноября 2016 г. по декабрь 2020 г.

В целях проведения комплексной ревизии в Отдел образования <АДРЕС> района был направлен запрос от <ДАТА13> о предоставлении к <ДАТА14> документов (информации материалов) за период с ноября 2016 по декабрь 2020 года.

В установленный срок запрашиваемые документы (информация, материалы)  представлены  не  в  полном  объеме.  В  орган контроля представлены бухгалтерские документы за декабрь 2016, январь- сентябрь 2017, штатное расписание за 2016, 2017, 2018, 2020 г., приказы по личному составу.  Не предоставлены документы:  положение об учетной политике; первичные документы бухгалтерского учета за период с октября 2017 по декабрь 2020; штатное расписание Отдела образования за 2019 год; оборотно-сальдовая ведомость материальных запасов; оборотно-сальдовая ведомость основных средств;  инвентарные карточки объектов основных средств; бюджетные сметы.

Отсутствие в полном объеме запрашиваемых документов   воспрепятствовало проведению  комплексной ревизии (проверки) финансово хозяйственной деятельности Отдела образования за период с  ноября 2016 декабрь 2020 года.

Согласно распоряжения  главы <АДРЕС> района  <НОМЕР> от <ДАТА15> о переводе работника на другую работу Козлова Л.В. назначена на должность начальника Отдела образования с <ДАТА15>.

На основании исследованных по делу доказательств установлено, что Козлова Л.В., являясь начальником отдела образования Администрации <АДРЕС> района, расположенного по адресу: <АДРЕС>,  не предоставила в  Финансовому отделу Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области документы для проведения ревизии по запросу от <ДАТА4> в установленный срок до <ДАТА5>

Действия   Козловой Л.В.  мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление  в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации),  предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет  предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. 

        При назначении наказания суд учитывает тот факт, что ранее <ФИО2>  привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в пределах срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства и степень общественной опасности  совершенного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о назначении Козловой Л.В. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3., 29.9,  29.10  Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░2> <░░░░░>░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ 4520000861, ░░░ 452001001, ░░░░ 1024501574129, ░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░: 013735150, ░/░: 03100643000000014300, ░/░: 40102810345370000037, ░░░░░: 37634456, ░░░: 090 116 01193 01 9000 140. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░   ░░░░░░░               ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░                                ░░░░░░░ ░.░.