Решение по делу № 2-160/2021 от 17.05.2021

М-6/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении  искового заявления без движения

с.Касумкент 29 марта 2021 г.

        Мировой судья судебного участка № 79 С.Стальского района РД Ахмедова З.А., рассмотрев исковое заявление директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД <ФИО1> о взыскании с <ФИО2> суммы ущерба в размере 14594 рублей 56 копеек и об освобождении Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД от уплаты государственной пошлины,

установил:

         мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, поступило исковое заявление директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД <ФИО1> о взыскании с <ФИО2> суммы ущерба в размере 14594 рублей 56 копеек.

         Согласно ч.2 п. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны  сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

         Согласно ч.5 п. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны  обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

         Согласно ч.1 п.6 ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

         Согласно ч.1 ст.136 ГПК РФ - Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

         Из поступившего суд искового заявления следует, что при подаче искового заявления истцом  не соблюдены требования ст.131, 132 ГПК РФ, а именно в исковом заявлении не указан адрес места рождения ответчика и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) и к материалам дела не приложена квитанция об оплате государственной пошлины.

       Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД <ФИО1> в исковом заявлении просит суд освободить Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, ссылаясь на подп. 4 п.1 ст. 333.36 НК РФ.

         Суд, рассмотрев  просьбу истца в заявлении об освобождении от уплаты государственной пошлины, приходит к следующему.

 Согласно 12, Закон РФ от <ДАТА2> N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российском Федерации") - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования создается Верховным Советом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фонды обязательного медицинского страхования предназначены для аккумулирования финансовых средств на обязательное медицинское страхование, обеспечения финансовой стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования и выравнивания финансовых ресурсов на его проведение.

Согласно Устава Федерального фонда ОМС утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА3> - Федеральный фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово - кредитным учреждением. Федеральный фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Из изложенных нормативных актов следует, что ТФОМС не является государственным органом или органом местного самоуправления, а является государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, поэтому согласно указанной статьи НК РФ, РФОМС не освобождается от уплаты государственной пошлины.

Из искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что спор между ТФОМС РД вытекает из гражданско-правовых отношений.

В исковом заявлении Истец ссылается на п.4 ч.1 ст.333.6 НК РФ, согласно которого  истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного совершением преступления.

 Суд считает, что ссылка истца на указанную норму закона несостоятельна, так как ТФОМС имущественный ущерб совершением преступления не причинен, это вытекает из постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  от <ДАТА4> вынесенное в отношении <ФИО2> привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, согласно этого постановления потерпевшими по делу являются <ФИО3> и <ФИО4> Соответственно ТФОМС по указанному делу об административном правонарушении не является ни истцом ни потерпевшим. А суд истец обращается по возмещению расходов территориального фонда обязательного медицинского страхования, затраченных на оказание медицинской помощи застрахованному лицу с причинителя вреда, а не на взыскание имущественного ущерба совершением преступления.            

Учитывая изложенное, а также то, что оснований, предусмотренных положениями Налогового кодекса РФ, для освобождения ТФОМС РД  от уплаты государственной пошлины не имеется, исковое заявление директором Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД <ФИО1>ым подано без соблюдения требований, предусмотренных ст. ст. 88, 132 ГПК РФ, что препятствует его принятию, а именно:

-   к  исковому  заявлению  не  приложен  документ,  подтверждающий  уплату    ТФОМС РД  государственной пошлины, по делам, рассматриваемым мировыми судьями.

        В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска 14594 рублей 56 копеек подлежит  уплате государственная пошлина в сумме  584  рублей 00 копеек.

       В нарушение п. п. 5 ч. 2 ст. 131, абз.4 ст.132 ГПК РФ истец не указал на обстоятельства, на которых основывает свои требования, и не приложил документы, подтверждающие эти обстоятельства, а именно факт перечисления денежных средств из Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД в ГБУ РД Сулейман-Стальской ЦРБ (платежные документы). Это обстоятельство свидетельствует о том, что заявленное требование не подтверждено документально в полном объеме.

В соответствии со ст.136 ГПК РФ, исковое заявление поданное с нарушением требований ст.131,132 ГПК РФ, подлежит оставлению без движения.

       С учетом изложенного мировой судья изучив материалы искового заявления директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД <ФИО1> считает,  что данное исковое заявление подано с нарушением требований ст.131,132 ГПК РФ и подлежит оставлению без движения, дав срок для устранения недостатков директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД <ФИО1> до <ДАТА5>

        С учетом изложенного,  руководствуясь ст.136 ГПК РФ, мировой судья,

определил:

Отказать директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД  <ФИО1> об освобождении  от уплаты государственной пошлины.

        Исковое заявление директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД <ФИО1> о взыскании с <ФИО2> суммы ущерба в размере 14594 рублей 56 копеек, оставить без движения.

        Сообщить  директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования РД <ФИО1> о необходимости устранения недостатков указанных в определении мирового судьи в срок до <ДАТА5>

         В случае невыполнения указанных выше требований, заявление будет считаться не поданным и возвращено истцу.

         Мировой судья                                                                                           З.А. Ахмедова