Решение по делу № 5-140/2018 от 20.06.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

23 июня 2018 года                                                                                                             гор. Братск<АДРЕС>

Мировой судья по 51 судебному участку Братского района Иркутской области Портнягина Т.Н, временно исполняющая обязанности мирового судьи по 52 судебному участку Братского района Иркутской области, расположенному по адресу: Иркутская область город Братск, улица Пионерская, 3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-140/2018в отношении: Семещиковой Светланы Брониславовны,  <ДАТА2> рождения: место рождения: с. <АДРЕС> Братского района Иркутской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> гражданки РФ, работающей ОГБУЗ <АДРЕС>,  привлекаемой по ст. 17.8 КоАП РФ,

           УСТАНОВИЛ:

18 мая 2018 года в отношении Семещиковой Светланы Брониславовны составлен протокол об административном правонарушении №178380718 по тем основаниям, что Семещикова Светлана Брониславовна 18 мая 2018 в 13 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, при совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 31905/17/38007-ИП от 19.03.2017, возбужденного на основании исполнительного листа Братского районного суда Иркутской области по делу  № 2-1332/2016 от 20.09.2016 о взыскании с Семещиковой Светланы Брониславовны в пользу  ПАО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"  задолженности  в сумме 141 903,32 руб. -  должник Семещикова Светлана Брониславовна открыв дверь, отказалась впустить в свою квартиру судебного пристава-исполнителя для проверки  имущественного положения должника, преградив собой путь.

Семещикова С.Б., будучи надлежащим образом извещенная в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие также направила возражения в которых указала, что на данный момент с неё взыскивается из заработной платы 50 % по исполнительному листу от 19.06.2017г. Средняя выплата составляет 13 000 рублей. От исполнения не уклоняется, работу не меняет. 14.05.2018г. к ней домой приехал пристав <ФИО1>, пояснил, что будет описывать имущество. Она его в дом не пустила, предоставила документы, подтверждающие оплату задолженности по исполнительному листу. В ответ он ей сказал, что будет приезжать до тех пор, пока она не погасит всю задолженность по исполнительному листу, или будет постоянно платить штрафы. Предоставил документ, который надо подписать, при этом не разъяснил ей последствия подписания, воспользовался её юридической неграмотностью. Кроме того, приобщила копии постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от  13.04.2017 и 24.04.2017гг.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что производство по административному делу в отношении Семещиковой С.Б. привлечённой за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса об административных правонарушениях надлежит прекратить по следующим основаниям.

Доказательствами вины Семещиковой С.Б. по мнению должностного лица является

-протокол об административном правонарушении №178380718 от 18.05.2018 в отношении Семещиковой С.Б.;

-копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 19.03.2017;

-копия заявки №6767 на привлечение судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий от 15.05.2018;

-копия распоряжения от 16.05.2018 №38043-04/395-р о привлечении судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий;

- постановление о наложении ареста на имущество должника от 18.05.2018г.;

- разрешение и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Братского МОСП по ОПИ от 18.05.2018г. войти без согласия должника Семещиковой Светланы Брониславовны в жилое помещение по адресу: с. <АДРЕС>  для совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения;

- рапорт судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ <ФИО2>

- рапорт судебного пристава по ОУПДС <ФИО3>,

- копия исполнительного листа Братского районного суда Иркутской области по делу  № 2-1332/2016 от 20.09.2016 о взыскании с Семещиковой Светланы Брониславовны в пользу  ПАО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"  задолженности по кредитному договору №222531 от 09 февраля 2013 года в размере 137 944,43 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3958,89 руб., а всего 141 903,32 руб.

В обосновании возражений Семещиковой С.Б. представлено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от 13.04.2017 и от 24.04.2017г. по взысканию по исполнительному листу Братского районного суда Иркутской области по делу № 2-1332/2016 от 20.09.2016 с Семещиковой Светланы Брониславовны в пользу  ПАО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" задолженности по кредитным обязательствам, и в пользу  ПАО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" также по кредитным обязательствам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 17.8 КоАП РФ административным правонарушением является воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.             Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316, принудительное исполнение судебных актов и актов других органов возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

  В соответствии с п.п. 2, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи  98 Закона "Об исполнительном производстве"

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно 98 статье часть 2 При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Анализируя изложенное судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях: отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Иными словами, у должника снимают % от заработной платы, поскольку нет имущества, что бы арестовать и погасить долг.

Таким образом, закон об исполнительном производстве регламентирует порядок и основания совершения исполнительных действий при обращении взыскания на имущество должника, и его доходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, мировой судья пришел к убеждению, что судебный пристав-исполнитель нарушил порядок обращения взыскания на имущество должника, поскольку на должника Семещикову С.Б.  было обращено взыскание на её заработную плату.

Обращение взыскания на заработную плату производится только после того, как судебным приставом-исполнителем будет установлено, что у должника отсутствует    имущество для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает, что в действиях Семещиковой С.Б.  отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоП РФ, поскольку в силу закона об исполнительном производстве, судебный пристав исполнитель, установив, что у должника имущество отсутствует, принимает решение  обратить взыскание на заработную плату должника. Если у должника имеются обязательства, содержащие требования о взыскании периодических платежей (в том числе и алиментные обязательства), порядок взыскания в силу ФЗ "Об исполнительном производстве" иной. Должник Семещикова С.Б.  имеет задолженность по кредитным обязательствам.

            Учитывая, вышеизложенное административное дело в отношении Семещиковой С.Б.  необходимо прекратить в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

   На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении Семещиковой Светланы Брониславовны - прекратить за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья: