Решение по делу № 5-191/2021 от 14.07.2021

Дело № 5-191/2021

22MS0076-01-2021-001456-37

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2021 года                                                                                                                              с. Курья

Мировой судья судебного участка Курьинского района Алтайского края Изембаева А.А. (Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Центральная, 86), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении<ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Людмилы Александровны, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

27.04.2021 в 00 час. 01 мин. на объекте защиты здания администрации Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайский край, Курьинский район, с. Новофирсово, ул. Центральная, 15 Шильреф Л.А. допущено невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 29.04.2020 <НОМЕР>, а именно:  29.04.2020 администрации Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР>. В ходе проведения 26.05.2021 внеплановой проверки на основании ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора г. Змеиногорска, и Змеиногорского, Курьинского, Локтевского, Третьяковского, Краснощековского районов по пожарному надзору <ФИО1> <НОМЕР> от 25.05.2021, было выявлено, что на объекте защиты Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края к установленному сроку не выполнен п.1 предписания №<НОМЕР> от 29.04.2020 - не защищено автоматическими установками пожарной сигнализации на 1-м этаже помещения фойе и левое крыло, а также на 2-м этаже здание администрации Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края. Срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности истек 26.04.2021.

В судебное заседание Шильреф Л.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, причины неявки не сообщила, ходатайств не представила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Шильреф Л.А. во вмененном правонарушении установленной.  

Согласно ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать объекты защиты, территории, земельные участки и проводить их обследование, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, вызывать в органы государственного пожарного надзора граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, и принимать меры по предотвращению таких административных правонарушений.

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента РФ от 11.07.2004 N 868 (ред. от 12.03.2015) "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"  МЧС России и его территориальные органы являются органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом,  в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, 29.04.2020 должностным лицом территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 10 управления надзорной деятельности и профилактической работы государственным инспектором  г. Змеиногорска и Змеиногорского, Локтевского, Третьяковского, Курьинского, Краснощековского районов по пожарному надзору <ФИО2> по адресу: Алтайский край, Курьинский район, с. Новофирсово, ул. Центральная, 15 проведена внеплановая выездная проверка объектов защиты администрации Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края, в ходе который выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе, не защищено автоматическими установками пожарной сигнализации на 1-м этаже помещения фойе и левое крыло, а также на 2-м этаже здание администрации Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края (п.1 предписания).

В связи с выявленными нарушениями главе администрации выдано предписание <НОМЕР> от 29.04.2020 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в том числе, указанного в п.1 предписания, в срок до 26.04.2021.

Законность предписания не оспаривалась.

В установленный срок предписание не выполнено, что подтверждается графой «отметка о выполнении» в предписании, а также актом внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 26.05.2021, проведенной на основании распоряженияглавного государственного инспектора г. Змеиногорска, и Змеиногорского, Курьинского, Локтевского, Третьяковского, Краснощековского районов по пожарному надзору <НОМЕР> от 25.05.2021.

Распоряжением главы администрации Новофирсовского сельсовета Курьинского района Алтайского края <НОМЕР> от <ДАТА12> ответственным по пожарной безопасности в здании администрации Новофирсовского сельсовета назначена <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Л.А.

Актом приема-передачи от  01.06.2020 предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 29.04.2020 передано главой администрации зам. главы администрации Новофирсовского сельсовета Шильреф Л.А.

Согласно решению заместителя председателя Новофирсовского сельского Совета депутатов Курьинского района Алтайского края <НОМЕР> от <ДАТА13> на Шильреф Л.А. возложено осуществление полномочий <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Таким образом, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу и выше исследованными доказательствами.

На основании изложенного, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Л.А. во вмененном административном правонарушении доказанной, и квалифицирует его действия по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, всесторонне исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шильреф Людмилу Александровну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты:

УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/с 04172D01940).

ИНН 2223613780, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, Отделение Барнаул Банка России// УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01623466, КБК 80811601193010010140, УИН 0411164521101000000000638.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курьинский районный суд Алтайского края  в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 А.А. Изембаева