Решение по делу № 5-43/2022 от 01.02.2022

Дело № 5-43/2022

УИД 40MS0017-01-2022-000057-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

             г. Обнинск Калужской области                                                      01 февраля 2022 года

Мировой судья судебного участка № 17 Обнинского судебного района Калужской области (249034, Калужская область, г. Обнинск, пр-кт Ленина, д. 214) Овчинникова Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Ворониной Л.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрирована по адресу: Калужская область, г. Обнинск, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области порядка управления,

УСТАНОВИЛ:

19 ноября 2021 года в ходе проверки исполнения письменного предупреждения, проведенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, <АДРЕС>, в отношении Ворониной Л.А.1. был установлен факт неисполнении письменного предупреждения от 30 сентября 2021 года, срок исполнения которого был установлен до 19 ноября 2021 года, о чём уполномоченным должностным лицом 24 декабря 2021 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Ворониной Л.А.1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Учитывая диспозицию ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля).

Органом Управления Министерства Юстиции РФ по Калужской области был проведен контроль за деятельностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, <АДРЕС>, по результатам которого вынесено письменное предупреждение от 30 сентября 2021 года, которым на Ворониной Л.А.1. возложена обязанность устранить допущенные нарушения законодательства в срок до 19 ноября 2021 года.

            В рассматриваемом случае письменное предупреждение от 30 сентября 2021 года вынесено уполномоченным на то должностным лицом, содержит конкретные требования, срок и способы устранения нарушений.

Следовательно, письменное предупреждение отвечает принципу исполнимости, принято должностным лицом в рамках предоставленных полномочий и не нарушает права и интересы учреждения. Сведений о несогласии Ворониной Л.А.1., которой было выдано письменное предупреждение, с фактами и выводами, изложенными в нем, письменное предупреждение не содержит.

Письменное предупреждение об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения письменного предупреждения являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого письменного предупреждения не устранены нарушителем закона самостоятельно.

   Письменное предупреждение по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Невыполнение в установленный срок законного письменного предупреждения должностного лица, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что Ворониной Л.А.1 не выполнила в установленный срок (до 19 ноября 2021 года) требования письменного предупреждения.

   Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что Ворониной Л.А.1. не было предпринято всех мер, направленных на исполнение письменного предупреждения, в том числе в период определенного в письменном предупреждении срока.

   Доказательств тому, что Ворониной Л.А.1. предпринимались надлежащие и исчерпывающие меры для предотвращения нарушений норм законодательства Российской Федерации, материалы дела не содержат.

   По мнению судьи, должностным лицом правомерно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения письменного предупреждения.

   Вина Ворониной Л.А.1. в инкриминируемом ей административном правонарушении является доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, копией акта Управления от <ДАТА8>, копией акта проверки Организации от <ДАТА9>, копией предупреждения от <ДАТА9>, копией уведомления от <ДАТА8>

.Действия Ворониной Л.А.1. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного письменного предупреждения органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

   При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение, отсутствие предусмотренных законом смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной Ворониной Л.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области); ИНН: 4028063713, КПП: 402801001, Банк: Отделение Калуга банка России//УФК по Калужской области г.Калуга, банковский счет: 40102810045370000030, казначейский счет: 03100643000000013700, БИК: 012908002, ОКТМО: 29715000, КБК: 76511601193010005140, УИН: 0411856300002200182674488, назначение платежа: административный штраф 5-43/2022.

            Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   При отсутствии в суде документа, свидетельствующего об оплате штрафа, по истечении шестидесяти дней, в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного  ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Обнинский городской суд Калужской области непосредственно либо через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                               Е.С. Овчинникова