Решение от 14.01.2019 по делу № 5-9/2019 от 14.01.2019

дело № 5 - 9 / 2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Разумное, ул. Чехова, д. 1,

Белгородский район, Белгородская область 14 января 2019 года.Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области Рябенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

Кузьминой ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> гражданки Российской Федерации, проживающей по месту регистрации в <АДРЕС>, директора ООО «Софанна», не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

31.01.2018 года в пгт. Октябрьский, <АДРЕС> Белгородского района и области, директор ООО «Софанна» Кузьмина, несвоевременно представила в налоговый орган по месту регистрации юридического лица расчёт по страховым взносам за 2017 год.

Кузьмина на рассмотрение дела не явилась, хотя о времени и месте проведения судебного заседания извещалась своевременно и должным образом. В деле имеется почтовый реестр о направлении судебных повесток с уведомлением по месту работы Кузьминой, указанному в протоколе об административном правонарушении, а согласно сведений имеющихся на официальном интернет сайте «Почта России» по отслеживанию почтовых отправлений, почтовая корреспонденция возвращена «Выслано обратно отправителю» 14.01.2019 года, поэтому в соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Кузьмина считается извещённой о времени и месте судебного разбирательства.

Вина Кузьминой в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, электронным журналом регистрации деклараций и иными документами.

Статьёй 15.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность, за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 5776 от 11.12.2018 года, директор ООО «Софанна» Кузьмина несвоевременно представила расчёт по страховым взносам за 2017 год, представив его по телекоммуникационным каналам связи 05.02.2018 год (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому является допустимым доказательством.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие Кузьминой, извещённой о его составлении в установленном порядке, то после составления, его копия была направлена ему в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 14, 15, 16, 17). Замечаний по существу содержания протокола от Кузьминой не поступало.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчётным периодом признаётся календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

Следовательно, срок представления расчётов по страховым взносам за 2017 год - не позднее 30.01.2018 года.

Электронным журналом регистрации деклараций, подтверждается, что расчёт по страховым взносам за 2017 год поступил от Кузьминой в налоговый орган 05.02.2018 года, ему присвоен регистрационный номер <НОМЕР> (л.д. 2).

Выпиской ЕГРЮЛ от 07.12.2018 года подтверждается, что ООО «Софанна» включено в ЕГРЮЛ по месту нахождения данного юридического лица: Белгородская область, Белгородский район, пгт. Октябрьский, <АДРЕС> директор Кузьмина (л.д. 3 - 5).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По правовому смыслу положений п. п. 1, 2 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», следует, что ведение бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В случае, если председатель экономического субъекта, ведет бухгалтерский учёт, он сам организует ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта, а также несет иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом для руководителя экономического субъекта.

Указанные доказательства полностью согласуются между собой, из них следует, что директор ООО «Софанна» Кузьмина в срок по 30.01.2018 года не представила в налоговые органы расчёт по страховым взносам за 2017 год.

Доказательства получены в соответствии с законом, оснований им не доверять, не имеется. Признавая доказательства допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, судья считает вину Кузьминой в совершении административного правонарушения полностью доказанной.

Сроки привлечения Кузьминой к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Бездействие Кузьминой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта.

Административное правонарушение совершено умышленно. Кузьмина являясь должностным лицом - директором, понимала противоправность своего бездействия, предвидела общественную опасность последствий несвоевременного представления расчётов по страховым взносам и сознательно их допускала.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Кузьминой, не установлено.

Определяя размер наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также личность Кузьминой, которая трудоустроена и впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений в области налогов и сборов. На основании изложенного, судья считает, что цели наказания, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 47); ░░░ 0, ░░░ 3102018002; ░░░ 312301001; ░/░ № 40101810300000010002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░ 041403001, ░░░░░ 14610160, ░░░ 18211603030016000140.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1 000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░