Решение от 24.05.2019 по делу № 5-322/2019 от 24.05.2019

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-322/2019

п. Безенчук 24 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Руськина Е.Г.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5  КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Геннадия Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, адрес регистрации организации: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

15.04.2019 года инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - государственным инспектором муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО1> в отношении должностного лица - директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Г.М. составлен протокол №67 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что по окончании внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 11.00 час. 02.04.2019 года по 16.40 час. 12.04.2019 года в отношении ООО творческо-производственная фирма «Среда-2», на территории, в зданиях, расположенных по адресу: Самарская область, п. Безенчук, ул. Чапаева, д. 10, установлено, что должностное лицо - директор ООО фирмы «Среда» Келейнов Г.М. повторно (постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области№5-642/2018 от 31.08.2018 года директор ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнов Г.М. привлекался к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., штраф оплачен 11.09.2018 года) не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно пункты 1,3 предписания №113/1/1 от 10.08.2018 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 10.08.2018 года, срок исполнения которого истек 01.03.2019 года. В действиях директора ООО творческо-производственная фирма «Среда» Келейнова Г.М. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

            Представитель привлекаемого к административной ответственности должностного лица Чахеев А.М., действующий по доверенности, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, просил прекратить производство по делу за малозначительностью.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

            Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Г.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Директор ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнов Г.М., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области №5-642/2018 от 31.08.2018 года повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно п. п. 1, 3 предписания Отдела надзорной деятельности муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы №113/1/1 от 10.08.2018 года, в срок до 01.03.2019 года не произведены следующие действия:

- руководителем организации не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальным и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки, не обеспечено наличие на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты;

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководителем организации не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационный выход со второго этажа на лестничную клетку не отделен дверью второго типа.

Вина должностного лица - директора ООО фирмы «Среда» Келейнова Г.М. подтверждается: протоколом №67 об административном правонарушении от 15.04.2019 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, предписанием №113/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 10.08.2018 года, актом проверки №38 от 12.04.2019 года, распоряжением о проведении внеплановой проверки №38 от 18.03.2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области №5-642/2018 от 31.08.2018 года в отношении директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Г.М. по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, иными материалами дела.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, и полагает возможным назначить должностному лицу - директору ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнову Г.М. минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи.

  Доводы Чахеева А.М. о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью суд полагает необходимым отклонить, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение направлено на нарушение требований пожарной безопасности, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и может повлечь тяжкие последствия. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

   Руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░-2» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.14 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 6315800812, ░░░ 631501001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (4200 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 443100, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░░░,193), ░/░ 04421783370 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░/░ 40101810822020012001, ░░░ 043601001, ░░░░ 08928842, ░░░░░ 36604000, ░░░░ 1046300466838, ░░░░░ 20904, ░░░░ 12, ░░░ 17711607000016000140.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░