Решение по делу № 5-322/2019 от 24.05.2019

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-322/2019

п. Безенчук 24 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Руськина Е.Г.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5  КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Геннадия Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, адрес регистрации организации: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

15.04.2019 года инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - государственным инспектором муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО1> в отношении должностного лица - директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Г.М. составлен протокол №67 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что по окончании внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 11.00 час. 02.04.2019 года по 16.40 час. 12.04.2019 года в отношении ООО творческо-производственная фирма «Среда-2», на территории, в зданиях, расположенных по адресу: Самарская область, п. Безенчук, ул. Чапаева, д. 10, установлено, что должностное лицо - директор ООО фирмы «Среда» Келейнов Г.М. повторно (постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области№5-642/2018 от 31.08.2018 года директор ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнов Г.М. привлекался к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., штраф оплачен 11.09.2018 года) не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно пункты 1,3 предписания №113/1/1 от 10.08.2018 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 10.08.2018 года, срок исполнения которого истек 01.03.2019 года. В действиях директора ООО творческо-производственная фирма «Среда» Келейнова Г.М. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

            Представитель привлекаемого к административной ответственности должностного лица Чахеев А.М., действующий по доверенности, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, просил прекратить производство по делу за малозначительностью.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

            Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Г.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Директор ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнов Г.М., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области №5-642/2018 от 31.08.2018 года повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно п. п. 1, 3 предписания Отдела надзорной деятельности муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы №113/1/1 от 10.08.2018 года, в срок до 01.03.2019 года не произведены следующие действия:

- руководителем организации не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальным и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки, не обеспечено наличие на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты;

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководителем организации не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационный выход со второго этажа на лестничную клетку не отделен дверью второго типа.

Вина должностного лица - директора ООО фирмы «Среда» Келейнова Г.М. подтверждается: протоколом №67 об административном правонарушении от 15.04.2019 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, предписанием №113/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 10.08.2018 года, актом проверки №38 от 12.04.2019 года, распоряжением о проведении внеплановой проверки №38 от 18.03.2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области №5-642/2018 от 31.08.2018 года в отношении директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Г.М. по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, иными материалами дела.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, и полагает возможным назначить должностному лицу - директору ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнову Г.М. минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи.

  Доводы Чахеева А.М. о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью суд полагает необходимым отклонить, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение направлено на нарушение требований пожарной безопасности, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и может повлечь тяжкие последствия. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

   Руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО творческо-производственная фирма «Среда-2» Келейнова Геннадия Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН 6315800812, КПП 631501001, УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области 443100, г.Самара, ул.Галактионовская,193), л/с 04421783370 Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокр. Отделение Самара), р/с 40101810822020012001, БИК 043601001, ОКПО 08928842, ОКТМО 36604000, ОГРН 1046300466838, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, КБК 17711607000016000140.

     Разъяснить правонарушителю, согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

  Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Мировой судья                                                                Е.Г. Руськина