Решение по делу № 5-19/2021 от 11.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области                                   Дело № 5-124-19/2021

11 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Валеева М.Ю. (Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, ул. Промышленная, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя СНТ «Долина» Паршина Сергея Владимировича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

Паршин С.В. в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представил в УПФР в Городищенском районе Волгоградской области сведений по форме СЗВ-М заянварь 2020 года. В связи с этим, в отношении Паршина С.В.должностным лицом УПФР в Городищенском районе Волгоградской области 30 ноября 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении 044S20200002516, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание Паршин С.В. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С учётом вышеприведённого, мировой судья приходит к выводу, что Паршин С.В., зная о том, что в отношении него составлен протокол, своим правом на рассмотрение дела с его участием не воспользовался, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Паршина С.В.. В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ ( действовавшей на момент совершения правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы , искусства, издательские лицензионные договоры, … следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счёта;2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика. Указанные сведения должны быть представлены по форме СЗВ-М. Таким образом, срок представления сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за январь 2020 года- не позднее 17 февраля 2020 года. Вместе с тем, из материалов дела следует, что Паршин С.В. сведения на застрахованных лиц СЗВ-М за январь 2020 года в УПФР в Городищенском районе Волгоградской области в установленный законом срок представлены не были. Фактически в полном объёме сведения предоставлены 2 февраля 2020 года. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № 044S20200002516 от 30 ноября 2020 года, копией реестра, уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении, сведениями о застрахованном лице. Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств надлежащего исполнения Паршиным С.В. законодательства в области индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в судебное заседание не представлено. Оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Паршина С.В. подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ. Виновность Паршина С.В. нашла своё подтверждение при рассмотрении дела. Федеральным законом от 01 апреля 2020 года №90-ФЗ статья 15.33.2 КоАП РФ изложена в новой редакции, в том числе, дополнена частью 2 следующего содержания: "2. Непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей," и вводится в действие с 01 января 2021 года. Таким образом, введённая норма устанавливает административную ответственность должностных лиц организации за непредставление (в том числе в установленный срок) сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также за их представление в неполном объёме или в искажённом виде. При этом административная ответственность смягчает положение лица, совершившего административное правонарушение. В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Поскольку на момент рассмотрения дела действует норма, которая улучшает положение лица, в отношении которого установлена вина в непредставлении в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, в части административного наказания, мировой судья, при отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, с учётом личности виновного, полагает возможным назначить наказание Паршину С.В. в виде предупреждения.На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 1.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать председателя СНТ «Долина» Паршина Сергея Владимировича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях  и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с даты получения его копии в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 124 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                                М.Ю. Валеева