Решение по делу № 5-116/2021 от 22.04.2021

Дело № 5- 116/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Баево 22 апреля 2021 г.

 Мировой судья судебного участка Баевского района Алтайского края Разаренова И.Е., при секретаре Деревягиной М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МБОУ «Нижнечуманская СОШ», юридический адрес: <АДРЕС>, по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2021 года, в 06 час. 50 мин., в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, МБОУ «Нижнечуманская СОШ»  осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

Государственным инспектором Славгородского отдела контроля МАП, АТ и АДН Южно-Сибирского межрегионального УГАДН <ФИО1> при проведении плановой выездной проверки лицензиата   МБОУ «Нижнечуманская СОШ», на основании распоряжения от 28.12.2021 № 410001/70077, 28.01.2021, в 09 часов 50 минут, по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения лицензионных требований, при осуществлении перевозок пассажиров, не связанных с извлечением прибыли (перевозка детей (учащихся) на основании приказа директора МБОУ «Нижнечуманская СОШ» от 28.08.2020 № 46 «Об организации перевозок в 2020-2021 учебном году»), в частности, 18.01.2021, на транспортном средстве имеющим, помимо места водителя, более 8 мест для сидения,  марки ПАЗ-32053-70 с государственным регистрационным знаком АТО8822, принадлежащим МБОУ «Нижнечуманская СОШ», под управлением водителя <ФИО2> (путевой лист автобуса б/н от 18.01.2021, выданный МБОУ «Нижнечуманская СОШ»), выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных пп. Г п. 8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного ПП РФ от 07.10.2020 № 1616, приложением к Приказу Министерства транспорта РФ от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», п. 5 ч. 1 ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ от08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", а именно: выявлены нарушения в заполнении путевых листов: отсутствует дата и время проведения предрейсового медицинского контроля водителя ТС ПАЗ 32053 с государственным регистрационным знаком АТ 08822.  

         Таким образом, МБОУ «Нижнечуманская СОШ» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

        Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО3> вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что это единичный случай, вред не причинен, тяжких последствий не наступило.

        Выслушав объяснение директора школы <ФИО3>, и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

  В судебном заседании установлено, что Государственным инспектором Славгородского отдела контроля МАП, АТ и АДН Южно-Сибирского межрегионального УГАДН <ФИО1> при проведении плановой выездной проверки лицензиата   МБОУ «Нижнечуманская СОШ», на основании распоряжения от 28.12.2021 № 410001/70077, 28.01.2021, в 09 часов 50 минут, по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения лицензионных требований, при осуществлении перевозок пассажиров, не связанных с извлечением прибыли (перевозка детей (учащихся) на основании приказа директора МБОУ «Нижнечуманская СОШ» от 28.08.2020 № 46 «Об организации перевозок в 2020-2021 учебном году»), в частности, 18.01.2021, на транспортном средстве имеющим, помимо места водителя, более 8 мест для сидения,  марки ПАЗ-32053-70 с государственным регистрационным знаком АТО8822, принадлежащим МБОУ «Нижнечуманская СОШ», под управлением водителя <ФИО2> (путевой лист автобуса б/н от 18.01.2021, выданный МБОУ «Нижнечуманская СОШ»), выявлены нарушения лицензионных требований, а именно: выявлены нарушения в заполнении путевых листов: отсутствует дата и время проведения предрейсового медицинского контроля водителя ТС ПАЗ 32053 с государственным регистрационным знаком АТ 08822.

        В соответствии с пп. Г п. 8 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного ПП РФ от 07.10.2020 № 1616 Лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

        В соответствии с приложением к Приказу Министерства транспорта РФ от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист должен содержать дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя (если обязательность проведения послерейсового медицинского осмотра водителя предусмотрена законодательством Российской Федерации).

        Согласно п. 5 ч. 1 ст. 20 ФЗ от10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны   организовывать в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров ….

       Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица - МБОУ «Нижнечуманская СОШ» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом - МБОУ «Нижнечуманская СОШ»  вменяемого административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

         - протоколом об административном правонарушении (л.д. 2),

         - списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений (л.д. 3-4),

         - телефонограммой об уведомлении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 5),

         - копией распоряжения о проведении проверки (л.д. 6-8),

         - копией требования (л.д. 9),

          - копией акта проверки от 27.01.2021 (л.д. 10-13),

          - копией предписания об устранении выявленных нарушений (л.д. 14),

          - копией путевого листа (л.д. 15),

          - копией приказа об организации перевозок в 2020-2021 учебном году (л.д. 16-17),

         - копией лицензии (л.д. 19),

         - копией свидетельства о регистрации ТС (л.д. 20),

         - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 21-29). 

Приведенные доказательства согласуются между собой и в своей совокупности устанавливают одни и те же факты, подтверждающие совершение юридическим лицом МБОУ "Нижнечуманская СОШ" вменяемого ему правонарушения. 

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у мирового судьи не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Неустранимых сомнений в виновности МБОУ "Нижнечуманская СОШ" по делу не усматривается.

При таком обстоятельствах, судья находит вину юридического лица МБОУ "Нижнечуманская СОШ" в совершении инкриминируемого ему деяния полностью доказанной, и квалифицирует его действия по части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

         Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица,  смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела,  оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о назначении МБОУ "Нижнечуманская СОШ" наказания в виде предупреждения.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.4, 23.1, 26.11КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать МБОУ "Нижнечуманская СОШ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  предупреждения.

           Постановление может быть обжаловано в Баевский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления

Мировой судья                                                                                               И.Е. Разаренова