Решение по делу № 5-266/2017 от 25.04.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(443112,  г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13)

25 апреля 2017 года                                                                                            г. Самара

 И.о. мирового судьи судебного участка №19 Красноглинского судебного района                      г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №20 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Кутуева Диляра Рафиковна, рассмотрев дело №5-266/2017 об административном правонарушении в отношении:

 Индивидуального предпринимателя <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,  юридический адрес: <АДРЕС>),  <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 11 часов 20 минут  в магазине «Жигулевское Пиво», расположенном по адресу: <АДРЕС>, Индивидуальный  предприниматель <ФИО1> (далее ИП <ФИО1>)  осуществил реализацию пивной продукции без сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных) в нарушение  требований  пп. 3 п.1 ст.10.2  Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от  <ДАТА4> <НОМЕР>. <ДАТА3> в 14 часов 00 минут данные документы были предоставлены ИП <ФИО1>

Указанными действиями ИП <ФИО1> допустил нарушение особых требований и правил  розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании  ИП <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, не признал, пояснил, что вся сопроводительная документация на пиво и пивные напитки была им предоставлена в полном объеме в отдел полиции. Полагает, что в соответствии со ст. ст.10.2                    № 171-ФЗ от 22.11.1995г. все необходимые документы, которые необходимы для оборота алкогольной продукции, у него в наличии имеются.  Не оспаривал, что на момент проверки товарно-транспортных накладных на пивную продукцию в магазине «Жигулевское Пиво» не было.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к числу которых относится товарно-транспортная накладная.

В соответствии с п. 6 Правил заполнения справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" раздел "Б" справки заполняется при каждой последующей реализации (передаче, внутреннем перемещении между обособленными подразделениями организации) продукции продавцом заполняется только раздел "Б" справки. При этом продавец заполняет обе части раздела "Б", заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель (получатель) заверяет данные, указанные в правой части раздела "Б", подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью.

Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Из материалов дела следует, <ДАТА> года в 11.20 часов на момент проверочных мероприятий, проведенных уполномоченным должностным лицом в магазине «Жигулевское Пиво», принадлежащем ИП <ФИО1> и расположенном по адресу: <АДРЕС>, отсутствовали товарно-транспортные накладные на реализуемую алкогольную продукцию.

Вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, рапортом начальника отделения ОУУП и ПДН ПП № 17 ОП №8 УМВД России по г. Самаре ПетроваА.В. от <ДАТА3>, протоколом осмотра места помещений, территорий от <ДАТА3>, фотоматериалом к нему, письменными объяснениями <ФИО1>, <ФИО2> от <ДАТА3>, копией договора  аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, другими материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, так как они соответствуют требованиям закона.

Утверждения ИП <ФИО1> о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку товарно-транспортные накладные на пивную продукцию имелись в наличии, но не могли быть представлены по причине их нахождения по месту его проживания, основаны на неверном толковании ИП <ФИО1> норм права. Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии товарно-транспортных накладных. Иными словами, указанные документы должны быть в наличии в месте и в момент реализации продукции, что необходимо, прежде всего, в целях соблюдения прав потребителя, изъявившего желание ознакомиться с  товарно-сопроводительной документацией на товар. Отсутствие товарно-транспортных накладных на алкогольную продукцию в момент ее реализации составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе ИП <ФИО1> зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА11>  Таким образом, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ он должен нести административную ответственность как должностное лицо.

Таким образом, исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, судьей установлены. Собранные доказательства являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  ИП <ФИО1> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.2  ст.14.16 КоАП РФ.

   При  назначении административного наказания ИП <ФИО1> в соответствии  ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое является грубым нарушением законодательства в области предпринимательской деятельности, посягающим на права неограниченного круга лиц (потребителей), личность виновного, который раннее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья    

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                Кутуева Д.Р.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области(ГУ МВД РФ по Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36701315,  р/счет: 40101810200000010001 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 18811643000016000140 , УИН 18880063160151536227

В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

            Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  ст. 32.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

           Квитанцию представить в суд   кабинет 10. Факс 950-36-04, sud19@smsso.ru